但仔细来看,此次的改革方案依旧未能摆脱组织利己主义的束缚。福祉部明确表示,不可能将疾本从福祉部旗下独立出去。组织本身继续隶属于福祉部,何谈自主行使人事和预算权力,可谓不言而喻。事实上,说防疫系统改革的核心取决于疾本改革也不为过。专家们一直主张,若想吸引人才并使其能够长期工作,提高专业性,必须将疾本独立为疾病管理厅或疾病管理处,赋予其独立的人事和预算权。然而,福祉部却反对独立,意图蒙混过关,这一改革方案充其量仅是权宜之计。
即便如此,针对导致MERS扩散的急诊室过度密集问题颁布的应对措施依然值得肯定。不过,有指责认为,如果不增加可替代夜间急诊室的医疗机构,一味提高急诊室看病门槛,将大幅降低患者就医的便利度,这一点值得政府关注。为防止发生第二次MERS疫情,政府的改革不应局限于传染病对策这一微观层面,而应对整个医疗传达系统进行根本改革。若想杜绝传染病之类的低级医疗事故,强化卫生行政的专业性与提高卫生先进化水平无疑是最佳选择。为此,政府应积极考虑将保健福祉部分为福祉部和卫生部两个部门,从而提高部门专业性。
为防止再次出现MERS疫情,政府还迫切需要民间协助。对医院感染毫无防护措施的探病、家人看护、急诊室随意出入等受到世界卫生组织(WHO)指责的医疗文化问题正悄然抬头。MERS疫情还未正式终结,探望病人的亲友便已经随意进出病房,毫无节制地向病房送花和食物。今年6~7月MERS疫情肆虐时严控无关人等探访的医院防疫系统已呈现松懈局面。
由此可见,黄教安国务总理7月28日发表’事实上MERS疫情已结束宣言’后,社会的防疫纲纪出现大幅松懈。不仅在传染病肆虐的时候,平日也应严格遵守防疫守则。只有这样,才能防止国家再次出现传染病疫情。医院应合理调整探访时间,严守规定,仅允许必要的少数人员进行探访,患者家属也应严格遵守规定。这样做是为所有人的健康和安全着想,如放任不管,随时可能爆发第二、三次MERS疫情。
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