去年秋天，30名政府、大学以及研究机构的外交专家汇聚中国上海，这是为了检验国家主席习近平上台后的中国外交战略。当天有指责称，中国外交问题之一是提出的新概念过多。其中包括新型大国关系、命运共同体、亚洲新安全观、一带一路等。

但中国今年再次提出一个备受国际社会关注的新词汇，即“新型国际关系”。习近平口头强调的这一词汇在李克强总理于全国人大上公布的政府工作报告中首次正式被提及，引起全世界的关注。华语圈媒体预测称，今年将成为习近平重组世界秩序的第一年。

那么习近平所谓的新型国际关系是什么呢？首先需要回顾历届中国领导人的国际观。毛泽东表示，这世上战争是无法避免的，他做出以战保和的决定，因而介入韩国战争；邓小平又有所不同，他判断认为，美国和苏联相互制衡，因此不会引发大型战争。世界的主流是和平，中国应最大化抓住这一机会，实现发展。因此他在过去30多年间，引领中国走上改革开放的道路。

习近平又是如何判断世界的呢？长期以来，国际社会保持冷战格局，大国瓜分势力，相互对峙，小国选择拥护的大国。之后随着苏联的解体，冷战结构解体，但敌我之分的冷战思维仍然得以延续。因此选定假想敌，为与之抗衡而组成的同盟体制延续至今。 　

习近平主张，如今国际秩序也需与时俱进。他表示，所有国家都是命运共同体，胜者独占一切的时代已经结束。新国际秩序需能够满足世界各国国民的所有要求，即需建立“以合作和双赢为核心的新型国际关系”。 　

在这一新型国际秩序中，需不分大小、强弱和贫富平等对待所有国家。此外需尊重各国国民选择的发展之路。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”是习近平一贯的主张。

其中暗指美国不能以自身世界观为标准去判定世界，但这并非是指推翻美国主导的目前体制。中国还没有那样的能力，也没有那样的意思。中国已经与世界各国同坐一条船，只是帮助船能够朝正确的方向安全航行。中国希望的是修正目前秩序中不合理的部分，将目前的国际体制变得更为完美。 　

习近平试图建立的新型国际关系并非只停留于口头，目前正在投入行动。王毅外交部长称，建设一带一路即为具体事例。一带是指经过中亚延续至俄罗斯的陆上丝绸之路，一路是指通过东南亚和印度，延续至非洲和欧洲的21世纪海上丝绸之路。相关国家人口为44亿，占据世界人口的63%。为保持资本调度顺畅而成立的亚洲基础设施投资银行也在顺利筹备中。 　

自然一带一路成为今年中国外交最重要的一项。王毅称2015年中国外交的关键词为“一个重点，两条主线”，其中的一个重点即为一带一路。两个主线是和平与发展。中国通过一带一路计划试图构建的新型国际关系即世界各国相互商议，相互建设，共享利益的秩序。不论社会主义国家或资本主义国家，不论宗教、价值观，所有国家都能相互合作，实现共同发展。 　

习近平怀以雄心壮志推行的这一新国际秩序真的有可能实现吗？过去有关中国未来的预测，有悲观也有乐观。但有趣的是，乐观的展望应验的情况更多。相反类似中国崩溃论等“打击中国”的悲观预测时常有所偏差。此次我们也更偏向乐观论。为什么呢？因为英国等美国的诸多盟国积极参与AIIB这一事实表明美国主导的当今国际秩序无法解决问题，需要寻求改变。

新的变化不断冲击着国际秩序，中国就是始发地。不论是欢迎还是不欢迎这一变化，变化都是无可避免的。我们只要求能够最大限度地顺应如今掀起的这一波浪。逆水行舟，不进则退是不变的真理。