为缓解陷入僵局的韩日关系，两国元老级领导人出面组建了“韩日元老协议体”（暂定名）。两国外交消息灵通人士3月11日表示“以前总理李洪九（81岁）为首的韩方元老6~7人决定本月22日两天访问日本东京，与日方元老级领导人进行协商”，“这是出于在韩日邦交正常化50年的今年‘若继续如此下去，韩日关系有可能陷入无法恢复的状态’担忧而采取的行动”。 　

韩方除了李前总理外，还有深入参与过或正在参与对日外交的人士，包括前国会议长金守汉（87岁）、前副总理李承润（84岁）、前国务部长孔鲁明（83岁）、前外交通商部长柳明桓（69岁）、韩日经济协会会长金鈗（Samyang Holdings会长，62岁）等。 　

据悉，日本方面以森喜朗前首相（78岁）为首，包括自民党选选举对策局长河村建夫(73岁，韩日议员联盟干事长)、日韩经济协会会长佐木干夫(78岁，三菱商事前会长)等6～7人参加。福田康夫(79岁)前首相也很有可能参与其中。若福田前首相也加入，那么前任日本首相会增至两名，这一元老协议体的份量也有望进一步增加。 　

他们计划本月22日举行由前首相森喜朗主办的晚餐会谈，23日也会举行会晤。外交消息灵通人士表示“‘元老协议’是考虑到目前的紧迫局势而为之的，即为敦促两国领导人做出决断，两国元老级领导人最终不得不出面进行协商”，“通过协商，就如何解决慰安妇等问题开诚布公交换意见，达成协议，并提交给朴槿惠总统和安倍晋三首相”。

两国元老们结束在日本的协商后，计划在今年5月左右在首尔再次协商，并将以“共同声明”的形式公布协商结果。 　

但是，两国政府目前正在通过局长级会谈等形式来讨论慰安妇问题等，因此“韩日元老协议”计划以政府不介入的民间活动形式展开。据悉，虽然这次访日期间韩日元老级领导人们也有可能推进与安倍首相的面谈，但目前还没有确定 。 　

“韩日元老协议体”于今年初由韩方首先提出，日方接受这一提议后最终促成。某负责人表示“韩日局长级协商并非一无进展，两国政治圈也因为国内政局不得不积极出面改善韩日关系，因此两国一致认为元老们应该齐聚一堂出谋献策”。