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享受“中国红利”就要好好活用韩中FTA
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享受“中国红利”就要好好活用韩中FTA
  • 韩友德 《中央日报》中国研究所所长
  • 上传 2015.02.09 11:07
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2008年因金融危机引起的世界经济环境恶化,有三个象征性品牌让韩国经济能够坚持下去。首先是“Galaxy”,甚至出现“虽然开发智能手机的企业是苹果,但赚钱最多的企业却是韩国企业”的说法;第二个象征品牌就是“HYUNDAI”。现代·起亚汽车以不屈服于危机的果断投资将世界市场占有率从6%左右提升到9%左右。这股热潮同时也扩散到相关汽车配件企业;第三个品牌就是中国游客。中国游客开始正式涌入韩国是从2008年开始。

中国市场的作用很大。虽然现在正面临困难,但三星曾一度以20%左右的占有率主导了世界最大规模的中国智能手机市场。而现代汽车全球销售额的22%左右(去年约176万辆)是在中国销售的。据韩国旅游发展局称,去年613万人次中国游客前来韩国,并由此生产额达到18.6万亿韩元,创出了34万个工作岗位。也就是说,从中国找到了“饭碗”,并由此就出现了“中国红利”的说法。

该词借用了意为“经济随着生产适龄人口增加而出现活力的现象”的经济用语“人口红利(Demographic Bonus)”。正如“人口红利”意味着人口带来的增长,“中国红利”则意味着中国带来的增长。也就是说,1992年建交后,韩国经济从中国这里找到了发展动力。

韩国很好地适应了随着中国发展而来的亚洲分工变化,通过领先一步的技术进驻中国市场。其间,韩国企业将附加价值较低的来料加工工厂搬到中国,在韩国生产高附加值中间材料再出口到中国。出口有大约25%销往中国。这是受益于中国发展的双赢结构,并在其过程中享受“中国红利”。

问题是该红利现在正在逐渐消失。随着中国本国技术水平逐渐提升,一般的中间材料中国企业现在都在(中国)国内调配。“中国出口增加→韩国对华出口增加”的环节逐渐减弱。现在中国反而成为吸引韩国具有竞争力的企业的“黑洞”。半导体和LCD(液晶显示屏)占到韩国对华出口的26%左右。但三星和LG等相关企业在中国建立当地生产体制,出口逐渐减少。随着工厂搬到中国,岗位也“搬到”中国,年轻人失业越来越严重。现在“中国红利”正在逐渐消失。

由此,关注韩中FTA的理由就在于此。对华FTA除将关税下调几个百分点之外,还具有更大的意义。更重要的是通过韩中FTA搭建阻止“中国红利”消失的框架。核心还是“FTA枢纽”。韩国与美国、欧盟和中国等世界三大经济体建设了“经济高速公路”。要让美国和欧洲企业通过该高速公路前往中国,基本条件非常充分。韩国拥有中国无法匹敌的市场经济系统和引领尖端产业的人才。对中国市场的理解度依然很高,现在要打造出“韩国=尖端产品进驻中国的桥头堡”的公式。

韩中两国正为FTA临时签署进行最后的调整。据悉,只要解决一两个问题,本周内即可签署。在将成为韩中FTA元年的2015年早晨,韩国要回首看看自己是否真的正在构建外国企业可以放心投资的稳定劳务环境、是否建设好研发(R&D)环境和具备相应的技术人力培养系统等。如果有某些受限的规章制度,就要果断放开。如果不具备稳定的经营环境,韩国建设的通往中国的高速公路就可能会沦为“空壳道路”。

如果说1992年韩中建交是将韩国产业提升一个台阶的契机,那么我们也要将2015年两国FTA视为韩国产业高度化发展的另一个契机。这是持续获得“中国红利”的一条路,也是韩国与中国签订FTA的真正原因。
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