2024年03月04日 (星期一)
不能再重复过去10年失败的人口政策
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不能再重复过去10年失败的人口政策
  • 中央日报
  • 上传 2015.02.07 09:40
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韩国政府昨天向朴槿惠总统汇报了第三轮低生育·老龄社会基本计划的制定方向,公布了2016~2020人口政策的蓝本。今后五年低生育·老龄化的余波会正式发酵,所以政府深刻地认识到第三轮计划的实行时间正是应对人口危机的“黄金时间”。如果在这期间不能有效应对急速下滑的生育率继续下滑和老龄人口增加的趋势,那么我们的未来一代无疑将承受巨大的压力。

如果为第一、二轮计划打分,都是40分以下的不及格分数。过去10年的人口政策就算认为是失败,人口当局也无话可说。这期间,仅在低生育率领域就投入了共计60万亿韩元的资金,但生育率根本没有上升。合计生育率(指一名女性一生所生的孩子数)2003年为1.180,2008年为1.192,2013年为1.187,基本上是原地踏步。虽然投入了巨大预算,但效果不明显。原因是没有考虑到效率性与成果性,只是罗列性地提出对策。特别是各地方政府提供的生育奖励金变质成地方一把手的拉拢行政的手段。  

政府表示,将在今年9月之前将确定下来的第三轮基本计划中会集中解决晚婚和不孕问题等,做到选择与集中。另外,政府还表示会摒弃执着于提高生育率的保健福利部等周边部门的观点,让教育部、国土交通部、雇佣劳动部等相关部门积极参与进来,制定立体式的对策。也不能让这样的政府制定方向变成虎头蛇尾,一定要变成切实的政策。态度犹豫不前不仅没有效果,还会浪费国民的税金,不能再重蹈这样的覆辙了。虽然政府表示会在2020年前将合计生育率提高到1.4名,但这其实是很难实现的目标。不要迷恋于光鲜的数字,而要提高人口的质量与劳动生产率,创造适合老龄人口的就业岗位,更多地追求现实性的人口应对政策。
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