2024年04月19日 (星期五)
韩中FTA打开13亿人市场 波及效果比美国和欧盟更大
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韩中FTA打开13亿人市场 波及效果比美国和欧盟更大
  • 李泰京 记者
  • 上传 2014.11.27 14:43
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拥有13亿人口的中国内需市场向韩国敞开了大门。依据去年的数据来看,中国的内需规模达到4.7万亿美元(约5000万亿韩币),市场前景巨大。11日达成协议的韩中自由贸易协定(FTA)给韩国经济带来的新一次飞跃的机会。

部分人士指出,韩中FTA的开放率并不是很高,但韩中FTA的影响效果会比韩美FTA或韩国欧盟(EU)FTA大。韩中FTA谈判首席代表、产业通商资源部尹相直部长最近在记者会见中解释道,“两国国内生产总值(GDP)合计达11万亿美元,一个规模巨大的经济圈诞生了”,“比其他的东北亚竞争对手,如日本、台湾,首先抢占庞大市场,这将会产生很大的效果”。

从客观的数据也能看出来,韩中FTA的缔结给韩中两国带来的影响不可估量。中国是韩国最大的进出口国。去年,韩国对中国的出口贸易额达1458亿美元,占全部出口额的26.1%。远远多于对美国(11.1)、欧盟(8.7)、日本(6.2)的出口。去年,韩国从中国进口的贸易额为830亿美元(16.1%),是全世界国家中最多的。

韩中FTA谈判达成一致,重点是在承认对方的保护产业(韩国为农产品,中国为工业产品)的条件下,提高其他领域的开放度。商品领域的开放率以商品的种类书目来看,韩国为92%,中国为91%,低于韩美、韩国欧盟的FTA(二者均为99%)。为保护韩国国内的农民、渔民和畜牧业的利益,中国生产的大米、辣椒、大蒜等农产品和牛肉、猪肉等670种(占进口额的60%)农畜产品关税将不取消。中国亦是如此,对于钢铁、石油化学等战略重点培养的产业所生产的产品,相当一部分都不属于关税免除对象的范围。韩企业已经在中国当地建了很多生产汽车、液晶屏幕(LCD)的工厂,中国想要培养自主产业,为配合两国这样的利害关系决定维持关税。

即使如此,因为两国间的贸易本就非常活跃,所以减免关税带来的效果会比想象的更大。根据韩国产业部分析,如果韩中FTA中商定的关税废除项目能全部实现的话,预计韩国企业向中国出口时每年将会比现在节省54.4亿美元的关税。这比韩美FTA带来的关税节约(9.3亿美元)高出5.8倍,同时也比韩国欧盟FTA(13.8亿美元)高出3.9倍。具体来看,韩国全部11272种商品中,包括原油、石油脑、医药品(进口额为418亿美元)在内的6108种商品的关税被取消。中国全部7428种商品中,不锈钢热轧钢板(3mm以下)、塑料金属模具等1649种商品(进口额达733.7亿美元)的关税被取消。特别值得一提的是,此次协议考虑到中国消费能力正在扩大的趋势,对于生活家电和服装饰品也决定在协定生效10年内取消关税。因为这些商品,今后韩国对中国的出口量会越来越多。具有代表性的主要由大企业生产的电冰箱、空调,以及韩国中小企业非常具有竞争力的电饭锅、榨汁机等商品。此外,特别受中国女性游客欢迎的女式大衣、夹克、婴儿装也将在10年内取消关税。

受影响的不仅是商品,韩中FTA中也提高了服务市场的开放率,这将成为推动韩流热潮加速发展的契机。韩国电视节目的保护时间从20年延长到了50年,同时也禁止了私下拍摄韩国电影使用行为。韩国企业才去中国和当地企业合作时,可以最多持有49%的股份。对外经济政策研究院2012年时预计,到韩中签署FTA生效10年后,韩国的GDP将增长2.28~3.04%。今年上半年曾对韩中FTA效果写成报告书的成均馆大学教授金成贤(音)表示,“FTA生效后,关税完全取消,两国的交易额比协议生效当时增加了56%”,“预计制造业的就业岗位、服务业中医疗业的就业岗位将分别增多5.6%和13.5%”。
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