韩中间的自由贸易协定（FTA）于昨天迅速签订。韩中FTA最大限度地减少了农产品开放，属于低水平的协定。但在考虑到大规模的交易、近距离以及政治、外交和安全的比重等因素时，韩中FTA带来韩国的影响和冲击将会比迄今为止签订的任何一个FTA都大。13亿中国市场可能会成为吞噬韩国经济的黑洞，也可能会成为使韩国经济复苏的名药。也就是说，如何处理将会左右韩国未来。

韩中FTA对韩中两国来说都是一个良机。经济依然是焦点，在韩国立场上，最重要的是打开中国13亿人口的内需市场，这是最大的意义。如果好好利用，不仅可以克服韩国内需市场的局限，还可以进一步恢复陷入低增长的韩国经济。而在中国看来，在获得随着扩大与韩国交易所带来的经济收益以外，还可以确保在亚洲地区对抗美国强化经济霸权的桥头堡，这一点非常有意义。中国很有可能会将韩中FTA作为为对抗美国的跨太平洋经济伙伴关系协定(TPP)而推进的区域全面经济伙伴关系(RCEP)的杠杆。

　因为中国是韩国最大的贸易对象国，相比起以前的协定，对此次韩中FTA的期待尤其大。去年韩国向中国出口了1413亿美元，占整体出口额的26%。这相当于对美国、欧盟和日本三国出口额的总和。而且进口也居压倒性的第一。中国在韩国贸易所占的比重和影响力逐渐扩大。再加上中国是世界三大经济圈中地理位置最近的国家。在贸易上拥有美国和欧盟无法比较的优势。韩政府预计在韩中FTA最终签订时，仅每年关税的减免就达到大约6万亿韩元(54.4亿美元)，是韩美FTA(9.3亿美元)的5.8倍，韩·欧盟(13.8亿美元)的3.9倍。

此外，韩中经济合作范式也发生了变化。加工贸易中心的对华出口结构不再奏效，要以瞄准中国内需市场的高附加值最终消费材料为主，制定直接瞄准中国消费市场的战略才能生存下去。中国的追击非常可怕。在信息技术(IT)和造船等领域，急剧增长的中国竞争力已经摆在韩国面前。而且现在韩国也亲眼目睹了手机和造船业因中国遭受重重的打击。虽然现在韩国还具有相对优势，但很难保证汽车、石油化学、钢铁和半导体等制造业和服务部门对华出口的优势能保持到何时。再加上中国市场并不能小视，如果不是世界第一就无法生存下去。这就是要将韩中FTA作为检验和强化韩国产业竞争力契机的原因所在。

　有得必有失。对于韩国来说，打开农产品市场是一个很大的负担。很多人担忧如果中国农产品正式进驻韩国，韩国农业将会受到巨大冲击。现在韩国农民和政治圈的反对之声就已高涨。但在谈判中又不能将农产品排除在外。于是韩政府决定将整体农畜产品的30%(进口额基准)排除在减让对象以外。大米，辣椒、大蒜、洋葱和牛肉等大部分敏感品种都在开放对象之外。如果将其与韩美FTA(0.9%)和韩·欧盟FTA(0.2%)进行比较，就可以评价韩政府期间所做的努力。

即使如此，对于作为开放对象的农产品，韩政府还有必要研究在技术方面严格的品质检查等非关税壁垒。韩国即使征收了高关税，但去年农产品方面的对华贸易也出现了35亿美元的赤字。此外还需要转变思想，将危机视为机会。而且还要持续通过韩国农产品品质高级化扩大对华出口，将其作为改变韩国农业品质的契机。韩国奶粉在中国大受欢迎就是一个代表性的例子。

韩中FTA对韩国的安全环境也很有可能会产生正面的效果。经济和安全分离的时代已经过去。通过FTA增进的经济合作伙伴关系可以缓解在安全方面产生的不信任。与规定和情况优先的安全不同，经济比较“黏糊”，人文相互交织。也就是说，接触面比较宽和深。特别是去年有800万人以上人员相互访问，每周800多次的航班往返两国，中国是与韩国在人和物交流上最多的国家。根据情况，还可以制作超越军事和安全的有机合作体制。而对于中国来说，在强化东南亚的影响力和缓解东盟对中国的恐惧症方面，韩国起到缓冲作用。而且在解决朝核问题和韩半岛统一环境方面也可以期待中国的作用。FTA将会成为满足韩中两国间这种期待的试金石。

因此，不必过度期待和担忧。世界不会一下子就发生变化。极端地说，FTA就只是个“贸易协定”而已。就意味着减少贸易费用，实现贸易自由化和公平贸易。很难想象一个国家会只因为贸易而突然过上好日子或者亡国。在签订韩美FTA和韩·欧盟FTA时也闹出过一阵乱子，但结果如何呢？协定本来就是很难一方获得利益。再加上世界各国都签订了各种贸易协定，因此双方自由贸易的效果就大大减少，这是事实。而最终能让国家变得强盛的是国家和企业的竞争力。在和中国合作的同时，还急需要提高国家和产业的竞争力。这就是韩中FTA给今天的韩国带来的课题。