韩国和美国新定为战作权转换时期的“21世纪20年代中期”这个概念有些模糊。韩国防部当局者推出在2022年左右可以构建杀伤链（kill chain）和韩国型导弹防御 系统(KAMD)体系表示“2022~2027年的某一时期”。如果与李明博政府时期制定的2015年12月1日相比，算是从7年延长到12年。直到能够阻挡朝鲜核与导弹的威胁为止，可以一直利用美军的情报和战斗力。

要求重新延长战作权转换时期的意见是从朝鲜的状况变化开始。韩美两国因金正日的死亡(2011年12月)判断认为朝鲜体制的不稳定性增大。最重要的是，金正恩体制上台后，因2012年12月第三轮核试验，朝鲜持有核武器成为事实，这种判断也发挥了作用。因此，韩政府从去年5月开始向美国要求再延期，今年4月在韩美首脑会谈上协商决定要在“合适的时期和条件”下收回战作权。这算是已确切回答“追加延期”。但通过一次国防长官会谈和四次高级协商做出最终结论的过程并不简单。据悉，美方曾要求明确写明目标时间。据悉，特别是围绕着部分龙山基地和210火力旅残留的分担问题，最终双方都还在拔河。最终以“双方决定合理解决问题”达成协议，但却成为未来要解决的课题。

　更大的问题是增强军队战力巨资。需要在杀伤链和KAMD上耗费17万亿韩元。而购置朝鲜远程大炮的天敌新一代多管火箭炮(天舞)直至2020年为止也需要数万亿韩元。引进F-35和韩国型战斗机的“KFX事业”等需要耗费40万亿韩元。包括探知装备人工卫星、 全球鹰无人机（Global Hawk）、AEGIS驱逐舰，耗费的资金将会超过60万亿韩元，是今年国防部一年总预算(35万7056亿韩元)的1.7倍。

　韩政府当局关于此次协议主张称“美方没有追加的代价”。但专家指出很难相信。比起初预定的时期晚了7~12年，这意味着不论是以何种形式，美方都要求“代价”。美国国内已经出现“要让韩军方面负担关岛基地军力增强费用的部分”（议会调查局报告书）。而且正像关于朝鲜导弹决定强化信息共享，开始出现美国导弹防御系统 (MD)编入或末段高空区域防御系统(THAAD)武装争议。将“韩半岛和地区内安保环境”纳入战作权转换评价条件中也值得注意。这是美方要求考虑中国的部分。

◆混乱的延续=此次韩美联合安保会议(SCM)直到会议前一天都非常混乱。起初10月23日上午8点30分(当地时间)决定召开会议，但直到下午1点15分才开始。韩美国防和外交部长会谈“2+2会议”也截至10月22日晚上还未能确定日程，直到10月24日上午9点才定下来。本来决定10月24日前往华盛顿的韩国防部部长韩民求因会议推迟而购买了经停纽约回国的飞机票。