2022年08月11日 (周四)
朝鲜加入监视恐怖资金的APG
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朝鲜加入监视恐怖资金的APG
  • 朴真奭 郑园烨 记者
  • 上传 2014.07.18 09:07
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朝鲜史上首次加入了以防止交易核武器开发资金和恐怖资金为主要目标的国际反洗钱组织。分析认为,朝鲜此举是为引诱国际社会放宽对朝金融制裁而使用的苦肉计,人们普遍关注美国等的反应。

7月17日,韩国政府消息称,亚太反洗钱组织(APG)前一天在澳门召开定期大会,接受了朝鲜以观察员国身份加入组织的申请。APG是经济合作与发展组织(OECD)旗下“反洗钱金融行动特别工作组(FATF)”的亚太地区分支机构,目前拥有韩国、美国、日本、中国、澳大利亚等41个会员国,英国、德国、法国等7个观察员国家和FATF、联合国、世界银行、亚洲开发银行(ADB)等27个国际组织观察员。据悉,韩国反洗钱主管部门金融委员会金融情报分析院(FIU)等参与该组织的韩国政府代表团并未对朝鲜加入组织表示反对。

朝鲜表示“为成为观察员国,愿意接受一切条件”,最终获得了APG的认可。APG观察员国必须遵守正式会员需遵守的6个授权调查范围(terms of reference)之中的三个,包括承认反洗钱、防止为恐怖活动和核武器开发提供资金援助的必要性,为制定并实行符合国际标准的反洗钱、反对援助恐怖资金的相关法案做出努力等条件。朝鲜作为正在开发核武器与远程导弹,并被怀疑从事相关资金交易的国家,按理很难接受这些条件,但朝鲜全部表示接受。分析认为,朝鲜这样做是因为美国等国际社会的强烈金融制裁导致资金困难变得更加严重。美国和中国去年封锁了朝鲜外汇交易银行——被朝鲜用作筹措统治资金洗钱窗口的朝鲜贸易银行账户,停止金融交易,使朝鲜受到了巨大打击。2005年美国冻结被朝鲜用作对外洗钱窗口的澳门汇业银行朝鲜账户后,朝鲜也曾经历过一次严重的外汇不足问题。

韩国政府分析认为,朝鲜如此表现“诚意”是为诱导国际社会放松对朝强硬金融制裁。事实上,美国国务院今年5月奖朝鲜指定为“反恐不合作国家”时,列出的原因之一就是朝鲜未加入FATF和APG。韩国政府相关人士说“美国等的强烈金融制裁逐渐发挥作用,朝鲜想跳出受制裁的泥潭”,“美国等将通过检验朝鲜对APG加入条件的履行情况,决定是否放宽制裁”。

◆联合国讨论朝鲜弹道导弹问题=联合国安全保障理事会当日通过非公开协议讨论了朝鲜短程弹道导弹的问题。朝鲜利用联合国一直未就发射短程导弹采取制裁措施这一情况,从今年2月起至今,先后发射了12枚推测为芦洞导弹和飞毛腿导弹的弹道导弹。
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