最先提出中断能源援助的是美国。美国防部发言人肖恩·麦科马克12月12日表示:“我们认为,朝鲜不履行与核验证有关的义务,其他五国也将停止(中断重油援助)行动。”他还表示:“现在俄罗斯为将重油装船,货运列车已经出发,如果朝鲜仍拒绝核验证协议的话,这或将是朝鲜能得到的最后一批援助。”
但是俄罗斯的主张则不同于美国。俄罗斯外交部副部长阿列克谢·博罗达夫金13日表示:“我们对美国政府发表的言论感到很吃惊”,“俄罗斯代表团从来就没同意过(对朝能源援助中断)。”六方会谈的下属机构经济与能源合作工作组主席国的韩国政府也阐明立场:“上周闭幕的六方会谈中并没有达成中断对朝能源援助的协议”,“韩国是否中断剩余的物资的援助还有待进一步讨论。”
本来是韩国在六方会谈开始的第一天8日首先提出将核验证和能源援助挂钩。这是为了促成核验证议定书达成的战略。对此,日本表示了最强烈的支持,美国也在美日韩互助层面上表现出了支持的意思。但是会谈知情人士透露:“俄罗斯和中国对此持保留态度。”因此,在11日六方会谈闭幕时发表的主席声明中也没有明文将核验证协议和能源援助联系在一起。
问题是中断对朝能源援助的话,存在朝鲜放缓正在进行的无核化进程或采取恢复原状措施的可能。在此情况下,朝鲜首席代表团外务省副相金桂冠13日表示:“若中断重油援助的话,我们将调节无核化进程的速度。”
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