2024年03月28日 (周四)
总统办公室需要改造 ①类似“分房夫妻”的总统和参谋们
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总统办公室需要改造 ①类似“分房夫妻”的总统和参谋们
  • 中央日报
  • 上传 2014.05.22 15:02
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世越号(前译岁月号)事故暴露出韩国社会令人震撼的实态,其中最严重的便是“距离”。韩国社会的很多方面都非常“疏远”,自私自利的驾驶舱和客房之间、公职和民生之间都存在很远距离。每次发生惨祸,政府都会承诺进行改革,但口头和实践之间也存在很大距离,这一一个距离最终引发了这场世越号悲剧。  

此次惨祸发生后,总统也做出了很多承诺,但依旧未能消除国民的疑心。国民忍不住怀疑,总统开出的处方和基层现实之间是否存在距离?始终无法安心。然而,这并不是国民的错,问题出在总统周围。  

总统处于国家政治的顶峰位置,青瓦台、内阁和公职社会以总统为顶点构成一个金字塔形状。那么,这个金字塔真的足够坚固吗?答案是“并非如此”。总统召开的会议像是一场场枯燥的学术大会,总统在上进行严谨的发言,部长、参谋努力做笔记。看到这一幕风景,国民如何能相信总统的沟通能力?  

国民希望领导人能够与社会保持密切的沟通交流,但朴槿惠总统在这方面做得非常不够。每天夜晚,总统一个人孤独住在官邸深院,由于没有家人,大部分时间总统都是一个人生活。虽然也有兄弟,但相互之间很少沟通。总统喜欢的2名侄子也从未在青瓦台居住停留过,晚上只有2只珍岛犬陪伴总统左右。参谋们虽会经常与总统通话,但交流内容都是冰冷的工作问题,而且电话交流也无法代替面对面的沟通。  

白天总统的“孤立和隔绝”一样严重。早上总统前往本馆2楼上班,本馆是一个类似景福宫勤政殿的大院,非常华丽雄伟,屋顶上覆盖着沉重的砖瓦,内部到处是高高的柱子,空间虽大,但二楼只有总统办公室、附属室、会议室、接见室和等候室几个房间,一楼属于附属空间。总统办公室位于二楼一角,面积超过30坪,从入口处到总统的办公桌,直线距离达15米。李明博总统曾说“这里足足可以打网球”。  

工作时间,总统就一个人待在这个宽阔寂静的空间,秘书室长、国家安保室长、首席秘书和秘书官都在相距400~500米的建筑里上班,室长和首席若想面见总统,需要从办公室走下来乘坐车辆前往,经过2个大门后,在本馆下车,再走到楼上总统办公室,秘书官则需走路10分钟前往。  

这种结构引发了两个严重问题,一是总统孤立,二是沟通低效。总统与参谋距离太远,与夫妻分房居住无异。虽然有网络和智能手机可以交流,但重要的国政问题不可能仅通过在线交流解决。总统必须深入到人群中工作。只有随时随地进行面对面商议,才能准确找到问题的本质所在。  

效率低下也是一大问题。韩国属于时刻受安全威胁的对峙国家,随时随刻都可能发生突变事件。朝鲜的导弹仅用几分钟就能到达首尔,甚至能够比韩国的秘书室长和国家安保室长更早到达青瓦台本馆上空。沟通低效也是世宗市建设令人最担忧的问题,连行政部的头脑都远远分开两边,整个国家的中枢部门像公寓楼一样各自分立。  

发达国家从不会如此愚蠢,为防止总统陷入孤立,最大限度加强沟通,发达国家的总统、总理和参谋总是密切相伴而行,他们的办公室也是彻底的密集型设置,与韩国的分离型办公风格完全不同。总统和参谋经常聚到这个那个房间喝咖啡,讨论国家大事,因此,国民也就不会怀疑总统的沟通能力。

为实现国家改造,必须对总理办公室进行改造。然而,明知这一点非常必要,历届政权还是未能做到。朴槿惠总统担任执政党代表时曾在露天办公室工作,这次必须抱着即使暂时需要露天工作也在所不惜的决心,对办公室进行重新改造。
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