俄罗斯的标志是双头鹰。鹰的两个头分别朝着东西两个方向。实际上，朝着欧洲的头对克里姆林宫来说则更为重要。普京总统一直与北约对西欧问题进行协商。

相反，他的东亚政策不明确。东亚的俄罗斯会前往何方还是个未知数。其既会提供帮助，也会成为不确定性的源泉。以围绕着乌克兰的普京和西欧之间的紧张深化为背景，俄罗斯最近的形态正成为东北亚新的担忧因素。

俄罗斯对韩半岛无核化的立场是在某种程度上不可预测的。2002年普京提议将俄罗斯液化天然气(LNG)通过管道经由朝鲜输送到韩国和日本。莫斯科主张该提案是信任构建措施，但其目标明显不是朝鲜无核化，而是俄罗斯的经济利益，因此并没有国家元首认真考虑这一提案。

2003年初，布什总统向普京总统提议召开六方会谈，普京主张称，美国同意俄罗斯的管道计划并向平壤作出让步就行。当布什政府开始推进将俄罗斯排除在外的多方会谈后，普京转而同意区域内需要通过外交来解决。

此后，俄罗斯一直提供了很大的帮助。第一轮六方会谈前一天晚上，俄罗斯代表团对美国代表们表示，自己会跟朝鲜人说好话。这是因为普京要维持与朝鲜的“特殊关系”。第二天在会谈上，俄罗斯人支持美国，否认了朝鲜主张的美国正准备用核攻击平壤。由此，朝方开始谴责俄罗斯。会谈决裂后，俄罗斯代表就私下对韩方代表表示“特殊关系就此结束”。朝鲜进行核·导弹挑衅后，在联合国安理会会议上，俄罗斯对韩国也一般比中国友好。

但最近几年间，俄罗斯一直作出让人忧虑的外交和军事行动，让人不安。俄罗斯现在向朝鲜提供了预计数千万美元的资金。这是对强制朝鲜伐木工在俄罗斯远东地区做工支付的代价。而且据悉朝鲜将非法现金交易的相当一部分转移到了俄罗斯。

4月末，俄罗斯副总理特鲁特涅夫在冷战以后率领最高级俄罗斯使节团访问平壤。莫斯科这是要在朝美、韩朝、朝日，甚至连朝中对话都停滞和紧张的局势下安抚平壤吗？要不然就是排挤其他国家，扩大俄罗斯的影响力？

俄罗斯军部也在东亚摩拳擦掌。习近平主席将上台后第一个海外访问地选为俄罗斯，还参加了索契奥运会和主要20国(G20)会议，深得普京欢心。俄中两国最近就在东海进行联合海军训练达成协议。这算是向面临着中国压力的日本和菲律宾等海洋国家抛出的强硬信号。

美国太平洋空军司令官赫伯特卡莱尔5月5日在战略国际问题研究所(CSIS)表示，俄罗斯在太平洋地区的军事活动大大增加。这让美国和同盟国感觉未来不能忽视莫斯科。

在多种层面上，俄罗斯的国力正在萎缩。比起出口的70%和政府税收的一半由石油和天然气占据的俄罗斯，韩国的现金较多，国内生产总值(GDP)排名也更靠前。而且，俄罗斯正陷入典型的石油经济的陷阱。俄罗斯的腐败正在深化，而革新却停滞不前。电脑相关服务的出口比菲律宾的排名还靠后。男性预期寿命比海地还要短。一方面，随着北美页岩气生产增加，俄罗斯的竞争力只能恶化。

虽然前景堪忧，但俄罗斯可能会成为东北亚的外卡。如果普京强制推行自己的乌克兰计划，对此美国、欧洲和日本，甚至韩国也会进行新的制裁，普京可能会将朝鲜外交弄得无比复杂。俄罗斯可能会单独支援平壤或在远东俄罗斯实施军事压力，或通过抵制联合国安理会的对朝制裁，让美国在东北亚不顺。

考虑到韩俄和俄日关系的重要性和俄罗斯的冷战式行动招致的西欧的反击，俄罗斯可能只会看到反效果。克里米亚半岛合并对俄罗斯来说也算是自杀式行动。但这不是21世纪型国政运营的逻辑，普京从18世纪俄国沙皇的跳棋游戏中得到灵感，并未停止。

因对东北亚地区利益造成威胁，美国和欧盟将会要不犹豫地对在欧洲侵犯主权国家国境的俄罗斯会采取措施。而且，在地球的另一边不管发生什么事情，韩美两国为了韩半岛的外交，要与俄罗斯持续紧密合作。同时也要应对乌克兰事态恶化可能会对东北亚地区产生的影响。