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德国统一费用1750万亿韩元的误会 家庭负担只占收入的2%
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德国统一费用1750万亿韩元的误会 家庭负担只占收入的2%
  • 李永钟 记者
  • 上传 2014.03.20 10:56
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今年年初朴槿惠总统开始将统一作为话题。她强调称“为减少因朝韩分裂导致的社会分裂和费用,要构建韩半岛统一时代的基础”。但韩国社会正弥漫着漠不关心的氛围。

首尔大统一和平研究院每年例行的统一意识调查就显示出这一倾向。称“统一是必要的”的回答从2007年的63.8%缩减到去年的54.8%。而称“统一将对韩国有利”的回答则从2012年的51.6%下降到去年48.9%,首次减少到一半以下。特别是以青少年和大学生等青年层为中心,“我们对要养活贫困的朝鲜居民的统一感到害怕”的思想正在扩散。  

对统一的漠不关心和抗拒心理很有可能是因对德国统一(1990年)教训的错误认识而出现的。随着东德和西德统一开始出现后遗症,对统一的憧憬就变成了恐惧。

东德和西德统一以后的15年间,投入了1万4000亿欧元(以15年的平均汇率可换算为1750万亿韩元)的统一费用。因年金和失业津贴等消耗性支出,出现财政赤字和发展放缓。因此统一德国逐渐背负了“欧洲病夫”的陋名。

这种现实让韩国国民觉得,统一不是承诺民族繁荣的关键词,而是一口吞掉发展和福利的怪物。韩政府当局也积极宣传统一德国的问题点。1997年国家安全企划部(国家情报院的前身)编著的《德国统一模式和统一德国后遗症》小册子强调称“反而增加民族内部间矛盾,这就是德国统一的现状”。

 但这种认识和判断逐渐显露出是短见。德国2003年为恢复经济推进了叫做《2010议程》(Agenda2010) 的项目,2006年已从统一后遗症中摆脱。现在获得“欧洲的引擎和钱包”的美誉,成为危机中欧盟(EU)经济的支柱。而位于其中心的安格拉·默克尔就是来自东德。

有人指出对统一费用的负担有些夸张。1万4000亿欧元占国内生产总值(GDP)的4~5%,这是相当于联邦预算25~30%的巨款。但专家指出很少有德国人认为因统一费用负担而感到痛苦。成均馆大学国家战略研究生院院长廉炖载3月19日表示“统一费用的70%左右是以财政借款形式解决的,统一相关直接税等家庭负担的统一费用只占总收入的2%”。他说明道,虽然进行统一会耗费一些费用,但因分裂产生的负担消失,实际上可以通过统一获得利益。新国家党议员李仁济也主张称“应将统一中所耗费的钱视为投资而不是费用”。

尽管国际社会对德国统一的评价已大大改变,但韩国的认识依然还停留在“德国统一=后遗症”的层面。现在专家们普遍认为,现在要摆脱“对统一德国的学习”只夸大后遗症的错误认识。

3月25日将要访问柏林的朴总统计划在会见高克总统和默克尔总理时就韩半岛统一交换意见并商讨两国间合作方案。这对提出“统一大发”的朴总统来说,亲临现场听取德国统一的教诲更是意义重大。
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