一般市民可能略感陌生的《核能防护防灾法》正在唤醒国会。为处理这一法案，国会议长姜昌熙取消了对东盟4国的正式访问日程，继新国家党院内代表崔炅焕和民主党院内代表田炳宪之后，国务总理郑烘原昨日也要求国会进行早日处理。既然这一法案如此急迫需要处理，人们不禁好奇，政府和新国家党之前都在做什么呢？

一心只关注选举热潮和在野圈统合问题的国会突然变得繁忙了起来，因为朴槿惠总统要在3月24日出席荷兰第三次核安全峰会。韩国曾是2012年春季第二次核安全峰会的东道主，当时的韩国总统李明博担任会议主席，美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫等53个国家的首脑和联合国秘书长潘基文等4个国际组织的代表齐聚韩国，会议上大家通过决议，要求各国一致批准《核物质防护协约》与《遏制核恐怖主义协约》，并特别发表了努力推动《核物质防护协约》在2014年生效的共同宣言。韩国虽然是《核物质防护协约》的批准国，但为了使这一协约得到国内法律保护，国会需通过《原子能防护防灾法 》，而由于种种原因，国会并未对这一法案进行处理。2012年8月当时，总选刚刚结束，韩国面临着总统大选，李明博政府已经陷入“跛鸭”状态，因而政府提交的这一法案在国会没能得到任何关注。

首尔核安全峰会已经过去2年，期间韩国政府换届，国会也经历了更新换代。由于韩国作为前一届核安全峰会的主席国，曾主导各国发布共同宣言，使韩国在国际上的地位得到广泛认可，得益于此，朴槿惠总统将在荷兰核峰会上进行开幕演讲。如果韩国总统在没有履行与各国领导人承诺的情况下站上了国际舞台，会出现怎样一种情况呢？难道要向全世界解释，由于韩国换了总统又换了国会，所以不得已无法履行承诺？《原子能防护防灾法案》是规定如何处罚泄露核物质等核犯罪行为的法案，是一种世界普遍价值，对于这一点，不管前任政府还是现任政府、前任国会还是现任国会、执政势力还是在野势力都没有任何异议。如果一定要追究责任所在，对于自己提交的法案，没有充分认识到法案优先顺序和重要性的政府和新国家党须负主要责任。即便政权改变，国家持久性的第一责任还是执政势力。话虽如此，考虑到各方对这一法案内容没有异议，而且事关国家形象和国际地位，朝野必须召开3月国会处理这一法案。对于这种在动摇国家整体根基的权力移交过程中发生的不可理喻的韩国式立法放哑炮事件，不会有任何一个国家给予理解同情。地球并不是在围绕韩国国会旋转。

　召开3月国会时，希望能够对上个月政府提交的驻韩美军《防卫费分担特别协定批准案》进行一同处理。因为各方对该批准案也没有大的立场差异，而且关系到韩美同盟国之间的承诺和互信。如果国会继续拖延不批准这一法案，为美军供货或负责施工的国内中小企业将会蒙受损失。因而，它不仅是个外交法案，还是一个事关民生的问题。