真是太厉害了。这是指连美国总统的海外巡访日程都能更改的韩国政府的外交能力。上周美国务卿克里访韩前，美方正式通报了今年4月奥巴马总统巡访亚洲的日程中包括韩国。这对于其间一直担心“如果只访问日本就回去了怎么办”的青瓦台和外交部当局者来说，应该是天大的喜讯。

日本可能会讨厌韩国政府。制定了至少三天两夜的国事日程，这对想要对内外宣传“即使存在历史争议，美日同盟还依然健在”的安倍内阁来不得不是一件很狼狈的事情。日外交大臣岸田文雄甚至动员“专机外交”对华盛顿展开攻势，如果最终结论是“两天一夜工作访问”，那将会非常尴尬。对于一直相信在传统上美日同盟比韩美同盟要高一层的日本来说，则更是如此。奥巴马总统在上台以后访问了韩国三次，但只去了一次日本。这就可以推测出日方之所以这样费心的原因。

正如部分人所指出的那样，此次决定可以被认为是美国在韩日外交大战中支持了韩国。这算是韩方主张的“如果只访问日本，可认为美国在历史问题上纵容日方”的主张奏效了。问题是如果稍微大意，奥巴马访韩将成为更大的政治飞镖回射回来。因为对美国来说，不太可能不考虑回报。克里国务卿访韩时留下的话就明确表明了这一点。克里所说的“韩日关系紧张不符合任何人的利益”、“请以历史为背景”就是如此。

今年4月奥巴马总统访韩将要传达的核心信息可能是改善韩日关系和强化韩美日三国互助。当然，如果奥巴马总统说服安倍首相改变立场并将此传达给朴槿惠总统，发挥“正直的仲裁者”作用，这对韩国来说也是非常期待的“双赢外交”。但如果安倍首相固守历史、慰安妇和参拜靖国神社问题的现有态度，局面也可能会变得更加尴尬。如果日本不做出改变，而美国又一直催促韩国和解，那么韩国在韩日外交战中取得的胜利瞬间就可能会变成脚镣。届时，朴总统可以面对面告知奥巴马总统的话只能是对美国防部部长黑格或乔·布顿副总统曾说过的外交辞令。

此外，韩美两国关系的遗留问题也不简单。随着防卫费分担问题已达成协议，韩中自由贸易协定(FTA)取得进展，关于跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的讨论也会有回旋的余地。但考虑到华盛顿的整体气流，移交战时作战控制权的问题看起来并不容易。这就是朴总统到底要用哪张王牌才能说服奥巴马总统这事令人关注的原因。《韩美原子能协定》修订则是个更难的问题。因为美国《原子能法》的第123项规定“与美国签订《原子能协定》的所有国家要放弃浓缩和再处理的权力”，而韩国则要说服美国批准韩国例外。如果说修订协定是朴总统的大选承诺，那么“无核世界”以及“核不扩散”则是奥巴马总统的最优先政策。这就意味着，如果草率试图说服美国，反而可能会成为外交负担。

而且万一两国首脑过度突显“统一大事论”，其后续影响也需特别留意。如果将朝鲜体制不稳和急变事态作为前提的理论支配着外交舞台，那么这对于通过离散家属再会面好不容易营造的韩朝和解氛围和朴总统的韩半岛信任进程来说可能会是个坏消息。如果韩美首脑未能对朝核问题提出新的富含创意的解决方法，沉浸在其间一直反复进行的“惩戒和战略忍耐”，国民将会很失望。如果拓宽视野，调整意识到中国制定的朴槿惠政府的“东北亚和平合作构想”和奥巴马政府的“亚太再均衡政策”可能会成为一个潜在问题。考虑到中国国家主席习近平表露出会在年内访韩的意思，韩方的负担将会更大。

这样看来，奥巴马总统4月访韩的确是韩国外交的胜利，但同时也是不小的负担。世上所有的事情都似乎如此，在国际关系中没有免费的午餐，想法单纯十有八九会吃大亏。这就是笔者认识到奥巴马访问首尔可能会是把双刃剑并主张要进行周密准备的原因所在。