2月15日的《劳动新闻》第四版简短地报道了韩朝高层接触的事实及共同报道文的主要内容。(左下方红线内)[《劳动新闻》截图]
联合国朝鲜人权调查委员会(COI·Commission of Inquiry)认定朝鲜的人权压迫状况属于反人道罪行(crimes against humanity)。另外,COI还认为朝鲜把政治意见不同的集团看作是对体制的攻击、进行着大范围灭绝(extermination)的“政治灭绝(political genocide)”。
根据2月16日本报确认的最终报告书,COI认为朝鲜在三代世袭期间都进行了由政权主导的人权压迫,存在可认为是反人道罪行的充分证据。除了反人道罪行外,还增加了集体灭绝罪,强调了事件的严重性和紧急性。联合国《防止及惩治灭绝种族罪公约》此前规定的保护对象是对国民、人种、民族、宗教的迫害,但现在范围扩大了。COI 17日将在瑞士日内瓦公布报告书内容,在下月举行的联合国人权理事会(UNHRC)定期会议上进行报告。COI还计划实行提议联合国安全理事会向国际刑事法庭(ICC)起诉蹂躏人权加害者的方案。
为此,COI以80多名脱北者的证词内容为基础,具体提及了蹂躏人权的大多数人名字,制定了加害者名单。因为ICC的处罚对象不是国家,而是个人。另外,COI还得出结论,认为朝鲜的最高领导人(Supreme Leader),即国防委第一委员长金正恩也对反人道罪行负有最终责任。据悉,COI可能不会将该名单包括在报告书内,也不会公开具体的内容,金委员长也不会被指认为是起诉对象。但是,COI计划从联合国的层面对名单和记录进行永久保存。这不仅可以用来压迫蹂躏人权加害者们,也可以对朝鲜居民传递正义是任何时候都可以实现的讯息。反人道罪行或集体灭绝在《国际法》上没有公诉时效,但COI为在了报告书中说明劳动党等朝鲜国家机关是如何犯下人权蹂躏罪行的,分析了各自的职能和指挥体系。政治收容所等现场发生的人权压迫现象与金正恩领导层存在不可分割的关系,这样的“链接”必然性也在报告书中得到了阐述。
COI的此次报告书是与朝鲜人权相关的权威性产物,今后在讨论朝鲜人权相关的政策或制裁措施时可被积极用作证据材料。有评价称,该报告书提出了所有法律依据,可让加害者受到处罚,也为国际社会的介入提供了指南。
COI考虑到如果中国和俄罗斯等国在联合国安理会行使否决权,对ICC提起诉讼的方针有可能破产,所以还制定了相应的应对之策。COI还计划提议联合国安理会向特设法庭(Ad Hoc Tribunal)提起诉讼。二战后判处大部分纳粹战犯死刑的纽伦堡审判、负责处理日本帝国主义侵略行径的东京审判等正是特设法庭。
版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有,未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用