似乎是要答应，也似乎不是。这是朝方在韩方提议1月29日在板门店进行从2月17日开始的离散家属团聚活动的实务接触后于28日做出的反应。这是朝鲜停止发传单等对韩诽谤、采取柔和姿态后做出的反应，值得关注。

直到当天下午，还有很多人预想朝鲜会回应，答应韩方的要求。因为朝方一直要求板门店联络官延长工作时间。板门店联络官一般会工作到下午四点。但韩统一部当局者表示“下午6点10分左右，朝方表示‘今天没有要传达的内容，请下班”。对离散家属团聚活动则未表示出任何立场，由此29日的实务接触变得困难起来。

朝方要求延长工作通常是平壤有向韩方传达的内容的情况，但若在工作时间内不能传达，也会这样做。考虑到这个，这似乎是朝方原计划对为离散家属团聚的实务接触日程表明立场，但突然改变了立场。

对此，有分析认为这可能是对韩方当天下午在白翎岛和延坪岛等西北岛屿进行的海上射击训练的反驳。韩国防部发言人金珉奭表示“西北岛屿防御司令部事前向朝方通报了28日下午将会实施海上射击训练的计划”，“接着，朝方27日下午以国防委书记室的名义向国家安保室长发送了‘请中断海上射击。可能会带来严重的后果’的通报”。金发言人说明道“我军在28日上午向朝方答复称这是在我领海上进行的定期训练，因此离散家属团聚活动不应受此影响”。

朝鲜在本月1日国防委员会第一委员长金正恩的新年贺词中谈到改善韩朝关系和缓和紧张局势的措施后，一直采取柔和态度。朴槿惠总统6日提议的春节离散家属团聚活动提案虽然被朝方以“在更好的季节进行”(1月9日)表示拒绝，但26日再次提议离散家属团聚活动，将日程交由韩方决定。

在军事领域也表现出相似的动向。继16日以后，24日朝方又表示出“从30日开始将会采取缓解军事紧张的措施”。从去年年末开始在白翎岛和延坪岛上空散布内容为“只有逃走才是生路”的传单进行威胁，本月中旬以后中断了在西北地区散布传单。韩军当局掌握到往年冬季训练期间会进行海上射击或大规模训练，但今年在西海和东海的军事动向大幅缩减了。朝鲜在2010年1月动用远程炮和多管火箭炮进行了同时弹着点射击(TOT)训练，去年则在元山附近动用气垫船进行了大规模登陆训练。 　

因此，有展望称朝鲜可能会在军事领域提出异想天开的提案和措施。首先，韩政府和韩军当局正在密切关注朝鲜未做出答复后会在29日下午做出何种反应。有部分观测称，朝方可能会提出西海北方界线附近的和平地带化、军备竞争中断和兵力缩减、中断冬季训练等提案。韩军相关负责人预想道“朝鲜也可能会提出缩减西海岸或最前方的战力和兵力或退后一定距离的提案”。还有人认为，为中断韩美联合军演和牵制韩军增强战力，朝方可能会拿出自己曾单方主张无效化的停战协定遵守王牌。韩政府当局者展望称“与自己解决武器生产的朝鲜不同，考虑到我方较多是从海外引进，朝方可能会以缓解军事紧张为名义，限制韩美同盟或驻韩美军增强战力”。

朝鲜未做出答复，因此离散家属团聚活动是否能成功进行变得不透明起来。但韩政府当局者表示“离散家属会面是单纯的人道层面活动，不能与军事问题挂钩”，“现在就认为朝鲜改变态度还有些为时过早”。