离散家属见面会提案提出的时间多少有些令人意外。因为朝鲜几天前才以“在好季节择日再见”为由拒绝了本月6日朴总统提议的春节见面会。统一部当局者表示“对于朝鲜国防委上午的提案,我方政府表示‘请以行动证明’,敦促接受见面会提议,结果朝鲜仅在一个半小时后就发来了回复电话通知文”。对此有分析认为,朝鲜为了营造金正恩在新年贺词中表明的“改善朝韩关系氛围”,朝鲜的对韩机构和国防委正在积极展开和平攻势。也有诊断认为,上月张成泽被处决使得朝鲜局势紧张,朝鲜劳动党和军部人士担心如果不执行金正恩的方针,有可能被问责等,所以正在展开总攻势。
朝鲜国防委上午通过“发给南朝鲜当局、政党、社会团体和各界人民的公开书函”的形式,主张“我们的重大提案与南朝鲜当局整天嚷嚷的不同,绝对不是伪装的和平攻势”。书函还表示“(对南提案)也不是对同民族人民进行的宣传心理战,更不是为了进行什么新挑衅而找的借口,也不是为了纠正国际社会歪曲的舆论而找什么名分”,“更不是为了收拾剧变事态或体制不稳定而精心策划的对策”。这可能是朝鲜接连展现的柔和态度被韩方认为是“伪装的和平攻势”后,朝鲜想就此进行辩解。
当初政府对国防委书函表明了强硬立场,统一部还出面指责说“想想此前朝鲜声称要把首尔和华盛顿变成最后的坟墓,持续展开核攻击威胁,真是前后矛盾不一”。
但是,朝鲜当天下午突然提议举行离散家属见面会,政府的强烈反应多少有些缓和。政府认为,朴总统在新年记者会见中提议把离散家属见面会看作是“韩朝关系的第一步”,因此朝鲜认为如果不接受见面会提议,很难继续展开和平攻势,于是才改变了立场。
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