1月21日，据高敞郡鸟类协会透露，前天还栖息在东林水库的20万只左右的花脸鸭当天减少到了5万只。高敞郡鸟类协会会长李钟哲(音，59岁)说：“电视台的直升飞机在水库上方飞来飞去，感到不安逃跑的花脸鸭们藏了起来。”目前尚有15万只花脸鸭的去向未得到确认。东林水库是发现花脸鸭死尸内含有高致病性禽流感病毒的地方。
在锦江河口，4万只花脸鸭不见踪影了。群山市锦江候鸟眺望台方面表示：“20日花脸鸭的数量还是22万只，21日就减少到了18万只。”21日上午9点公布“减少到了5万只”后，下午修改了数据。锦江候鸟眺望台候鸟研究师韩诚宇(音，42岁)说：“早晨只是用摄像机观察的，后来据现场巡回掌握的结果，在摄像机看不到的堤坝方向发现了很多。”
20日，飞到韩半岛的花脸鸭大部分都还栖息在东林水库和锦江河口，这两个地区的花脸鸭加起来有40多万只。此外，在连接着全南灵岩、海南的永岩湖有2万只，在忠南唐津插桥湖有1万只左右。
消失的19万只花脸鸭究竟去了哪里？这让人一头雾水。据掌握的情况，永岩湖和插桥湖的花脸鸭数量并没有增加，因此鸡鸭农户们开始担心起来。在全北金堤市金沟面养殖了1万只鸭子的金德华（音）说“（我们这儿）附近有候鸟栖息地”，“我很担心花脸鸭是不是已经飞到这里来了”。他的农场距离东林水库30公里。
环境部急忙出面对消失的花脸鸭展开追查。为了掌握花脸鸭的飞行路径，环境部决定从21日起一周内在西海岸主要候鸟栖息地统计花脸鸭等候鸟的每日数量。环境部还计划从24日起三天内在全国195个候鸟栖息地实施测量全体候鸟数量的“候鸟普查”。但是有人指责称，消失19万只花脸鸭可能已经将病毒传播开了，环境部的应对措施太迟了。
禽流感事先监视系统也存在疏漏。即使呆在海外爆发禽流感的地区的花脸鸭飞到了韩半岛，也没有观测的方法。因为没有一只花脸鸭佩戴了可掌握海外飞行路径的卫星追踪装置。虽然野鸭和斑嘴鸭等100只候鸟安装了卫星追踪装置，但是占国内候鸟数量30%的花脸鸭至今也没有安装追踪装置。原因是花脸鸭栖息在候鸟聚集的地方，很难抓捕。环境部在禽流感蔓延的20日决定将推进对花脸鸭安装卫星追踪装置的方案。
◆宰杀范围的半径扩大到3公里
21日，在全北井邑和高敞发生了两起禽流感疑似症状举报，全都是农场里的鸭子病死了。其中，高敞的农场距离高致病性禽流感确诊农场19公里，所以有担心认为禽流感的扩散范围是否已经扩大了。井邑农场距离禽流感确诊农场3公里。至此，高致病性禽流感确诊的农场已经增加到了4个，其中高敞1处、扶安3处，疑似农场增加到了6个。
农林畜产食品部加强了防疫，将宰杀确认感染禽流感的农场周边500米以内鸭子的半径增加到了3公里。农食品部防疫管理科长朴正勋（音）表示“没有出现鸡感染的事例，所以将鸡排除在宰杀对象外”，“一旦发现鸡感染病例，该标准同样适用”。在济州也发现了10多只野鸭、斑嘴鸭的死尸，但死亡原因尚未查明。
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