2024年04月25日 (周四)
要想让统一成为“大事”
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要想让统一成为“大事”
  • 金永熙 国家问题大记者
  • 上传 2014.01.17 16:34
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我们一直误以为只有维利·勃兰特的东方政策带来了德国统一。勃兰特的东方政策虽然在统一过程中是一个分水岭,但就统一的整体蓝图来看,统一是从1949年西德政府成立后到1989年柏林墙崩溃的漫长旅程。称第一位总理康拉德·阿登纳主导的德国联邦共和国(西德)宪法为“基本法”(Grundgesetz),其目的也是为了回避“宪法”(Verfassung)这个名称所产生的分裂固定化的暗示。继阿登纳之后的五位总理都未脱离建国以来的统一蓝图。如果将其比作田径赛中的接力赛,从第一位运动员到最后一位运动员都在同样的跑道跑着。

此外还有一个我们未能看到的事实,那就是西德是从下面(From below)稳固统一基础的。从70年代开始,西德政府持续与东德推进市民和学生交流,即使一开始东德的反应冷淡也从未放弃。最终东德逐渐作出回应,1982年西德5000名学生访问了东德,同时有1250名学生访问了西德。他们通过民俗,彼此感知和相互理解。1983年访问东德的西德学生达到1万3000人后,东德感到危机,中断学生交流,两年后又再次重启,一直持续到统一。同时,截至1988年,50个以上的东德和西德城市被编入了友好关系网,西德的地方政府实际上支援着东德友好城市居民的生活。人们把周密的市民社会的连接网比作向人体各个部门供血的毛细血管,这一方式被称为毛细血管(Capillary)方式。

进入新年后不断扩大的韩国统一论主张一定要统一,主张这样统一比较好,主张统一对韩国经济大有裨益等,以统一当为论为先导。这是省略充满艰险的统一过程和方法,只是热衷于统一后恍惚未来的浪漫想法。韩国的统一是进行市场经济的自由民主主义体制的统一,而朝鲜至今都还在向着赤化统一。如果这样不行,权宜之计是希望维持分裂的现状。核武装也是朝鲜为守护体制稳定的生存策略。因此,依靠韩朝协议进行统一很渺茫。现在的统一论只是对统一泛泛而谈,省略了如何统一、要怎样的统一,一味地赞扬统一,这是其弱点所在。

2014年新年伊始,金正恩意外地通过原声新年贺词向韩国提议改善关系,而朴槿惠总统算是对此做出回应,宣布强化民间支援和交流,构筑统一基础。朴总统还明确表示如有必要,随时可以会见金正恩。朴总统的话超越了统一部对金正恩新年贺词的非生产性评论,让人鼓舞。统一部本应提出新的对朝政策创意,但却在看到金正恩新年贺词后将朝鲜迄今为止提议对话后进行挑衅的履历、约定等违反事例像活体解剖一样一一列出,回绝说无法相信,这不符合是统一部的职责。统一部并不是分析和解说朝鲜政局的机关。

金正恩的新年贺词也是在向中国传达“我方也在努力进行对话和解”。那么,以朝鲜崩溃为前提的一个国情院长南在俊式统一论,或者积极诱导朝鲜变化引领其走向统一的统一论继续发展下去,稍有不慎就可能会给朝鲜挑衅提供机会。通过张成泽被处决一事可以确定的一点是,朝鲜这位无所畏惧的年轻领导人是一个只要认为对维持权力有必要,无论何时都可能会发动对韩武力挑衅的人物。就像部分专家的观测那样,如果被外界认为是稳健的经济开放派的张成泽势力被肃清使得军部主导对韩政策,那么可以认为对韩挑衅的危险性会进一步提高。

朴总统表示会从实际上支援农业和畜产,这可能会作为西德毛细血管模式的韩国版,成为草根交流的出发点。这种下层的交流将会为统一奠定最牢固的基础。如果打开农业·畜产、生活必需品加工和轻工业领域技术人员到韩国现场实习之路,响应朝鲜的号召,通过青年·学生和运动交流缩减韩朝之间的距离,那么即使像现在这样当局间关系被动摇,发展为危机局面,自下而上为统一构建的实质性和解与合作会累积下来。此外,在以坚实的安保为前提下,推进类似于5·24措施的解除和金刚山旅游重启等能动措施上也不会犹豫的。韩朝关系经常是一进一退。只有经过这样的过程,才能再来谈统一的好处。
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