“实现4%的潜在增长率、收入4万美元、雇用率70%的目标”。

这是朴槿惠总统在1月6日发布的“经济改革三年计划”蓝图。乍看上去很像其父朴正熙前总统的“经济开发五年计划”，亦或是李明博政府的“747计划”。但事实上与它们都存在差别。首先，它与经济开发五年计划的方向完全不同，五年计划以增长为中心，三年计划追求的则是改变经济体质；此外，朴总统的三年计划还仅局限于自己任期之内，并不具备连续性。

“747政策”是指通过7%的经济增长和4万美元人均收入，达成7大经济强国的目标，是一部具体的目标。虽然国际金融危机也是一大影响因素，但这从一开始就是个难以实现的目标，实现“747”的手段是减税政策与以出口为中心的经济活性化政策。相比之下，三年计划则是追求通过打破规制，促使风险企业、中小企业和大企业全部参与拉动内需。朴总统表示“如果三年计划能够切实推行，韩国一定能超过3万美元，进入人均收入4万美元的时代”。

这一计划在事前并未透露出一点风声。企划财政部相关人士表示“虽然青瓦台与企划财政部之间确实存在这种共鸣，并进行过协议，但3年改革计划是总统自己构思整理出来的”。正是因为如此，三年计划现在还没有一个具体的日程和程序，所以，政府经济小组现在进入了紧急状态。因为这虽然是个蓝图，但如果没有大的突破，就很难达到它所提出的数据。2013年的人均国民收入推测为2万4000美元，预计要到2016年才能达到3万美元的时代，“4万美元”便显得更加遥远了。此外，如果没有一个划时代的行动计划，提高潜在增长率和雇用率也是很难实现的目标。 　

分析认为，朴总统之所以不顾这些因素，毅然提出了3年构想，是她过去1年间经历的苦恼及问题意识的反应。2013年政府先后发布了4次拉动投资的对策，但经济增长率只有2.8%，国民丝毫没有感觉到体感景气的变化。朴总统说“解决房奴问题对于激活经济来说非常重要”，也反映了她的这种苦恼。

虽然恢复了担任经济控制塔角色的经济副总理，但过去一年并未取得明显的经济成果。因此在2013年国政监查中，朝野才会严厉指责“企划财政部的业务报告中只有日常业务计划，丝毫没有提及增长计划”。同时，这也是总统释放出的一个信号弹，要求大家竭力实现3年计划，不要局限在140个国政课题上。前任财政经济部部长康奉均表示“曾受制于国政课题不得脱身的部长们现在该正式出面激活经济了”。 　

财界对此一致表示欢迎。全国经济人联合会表示“总统将激活经济作为国家政治的最优先课题，为挽救经济复苏的火种，表明了刺激投资的决心，对此表示欢迎”。大韩商工会议所表示“为走出低增长陷阱，跨越到人均国民收入4万美元的时代，这是一个非常符合时宜的国政构想”，并回应称“企业们将透过大胆革新和投资，将此作为克服日元贬值等困难，改善经济体质的一个机会”。韩国经营者总协会也强调“对于国民们来说，就业岗位是最好的福利。刺激经济的最好方案就是通过激活企业活力，创造工作岗位”。