2024年04月14日 (周日)
5•24措施四年 韩朝应走向对话
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5•24措施四年 韩朝应走向对话
  • 特别采访组
  • 上传 2014.01.03 08:30
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1894甲午年,当时的朝鲜丝毫没有意识到,国权被侵略的危机正逐渐淹没韩半岛。“不知道”的代价非常巨大,从甲午年开始“失落的十年”发展到1905年,朝鲜被剥夺了外交权力(乙巳保护条约)。

时隔120年,2014年又迎来了一个甲午年,现在韩半岛的情况与当时有些微妙地相似。美国、中国、日本正围绕韩半岛未来进行一场大的游戏角逐,120多年前开化派和斥邪派,亲清、亲日和亲俄等相互斗争的情况也与现在的阵营斗争相仿。唯一不同的是大韩民国的地位,韩朝分裂则是不同于当时的一个不利条件。

迎来新的甲午年,要求进行“新甲午改革”的呼声越来越高。外交部长尹炳世1月1日通过新年致辞表示“如果说120年前的改革是被外国势力推动进行的甲午改革,2014年我们将进行一场通过努力为韩半岛统一时代做好准备,宣告第二个汉江奇迹的甲午改革”。  

各界专家纷纷表示,为了新甲午改革,首先要找到克服韩朝分裂现状的解决方法。在美、中、日、俄等大国利益交织的东北亚政局中,韩国的活动空间之所以非常有限,是韩朝分裂的现状所致。日本正以朝鲜开发核武器并发射远程导弹为理由,逐渐往军事大国方面发展;美国对日本扩大军事作用的行为表示默认;中国作为朝鲜的“保护者”,正与美国对抗,梦想成为超级大国。这种局面留给韩国的选择并不多,延世大学教授文正仁(政治外交学)强调“只有好好解决了韩朝问题,韩国才能摆脱列强围绕韩半岛的地缘政治角逐,获得自由”。

我们很难一下子让韩朝关系得到划时代的改善,因此,不少人主张,应该从放宽导致韩朝对话与交流全面中断的5·24措施,做出对话的努力。5·24措施时2010年天安舰爆炸沉默事件后,李明博政府对朝鲜采取的惩罚性措施,导致除开城工业园区之外的所有韩朝经贸合作与人员交流全面中断。首尔大学名誉教授韩永愚(国史学)主张“今年应勾画出一个大的蓝图,把正走向不通道路的朝鲜拉回到改革开放的大路”。  

就连曾参与李明博政府制定5·24措施的青瓦台高层人士也表示“若想把朝鲜拉入和解与共存的轨道,必须见面坐下来对话,因此,要考虑如何放宽解除5·24措施的问题”,“有必要通过韩朝间的私下活动,制造一个解除5·24措施的名分”。还有类似主张认为“必须解除5·24措施,改善与朝鲜的关系”(梨花女大教授曹东昊,朝鲜学),或者“应该通过私下接触,制造放宽5·24措施的诱因”。  

分析认为,放宽5·24措施对于实现朴槿惠总统的韩半岛信任进程或东北亚和平合作构想,也是所必需的举措。高丽大学教授柳浩烈(朝鲜学)说“韩国有必要在今年上半年关注朝鲜整肃张成泽后的内部动向和对韩态度后,在6月份地方选举前后,探讨部分放宽5·24措施的问题”。他指出,既然朝鲜第一委员长金正恩也在新年致辞中表示要“改善韩朝关系”,在与韩国对话时,就应该拿出相应的举措。

◆5·24措施 = 2010年天安舰爆炸沉默事件发生后,韩国采取的对朝措施,主要内容为全面禁止朝鲜船舶在韩方海域运航,中断对朝贸易,禁止韩国国民访朝,禁止新的对朝投资以及保留对朝援助项目等。
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