2023年10月04日 (周三)
“要在超越韩日关系的东北亚大框架中处理安倍参拜靖国神社一事”
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“要在超越韩日关系的东北亚大框架中处理安倍参拜靖国神社一事”
  • 张世政•金璟琎•河瑄英 记者
  • 上传 2013.12.30 14:36
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日本首相安倍晋三突然参拜靖国神社(12月26日)的后续风暴非常猛烈。朴槿惠政府上台以后关系一直不顺畅的韩日关系更加僵化了,短时间内应该很难恢复。预计这也会加速日本右倾化。对于超过“红线(red line)”的安倍内阁,我们要如何应对呢?

《中央日报》12月29日对长期研究日本问题的各界元老和专家进行了集中采访。他们基本上一致表示“安倍的参拜也可能不会只是一次”,“在新的一年里,韩日关系可能会有更多坏消息”。对于未来韩日关系,他们建议“一边观察激变的东亚秩序这一大框架”,“一边不要性急”,“冷静地集中展开对国家利益有利的实利外交”。

历任外务部长和驻日大使的东亚财团理事长孔鲁明批判道“安倍是‘一起参拜靖国神社的国会议员聚会’的会员,所以有的时候不得不参拜,利用韩日关系低谷惹事”。该分析表示安倍参拜靖国神社是事先已定好的顺序。他强调称“即使不参拜靖国神社,韩日关系也不会好转。因为参拜可能不是一次,因此暂时要先观望一阵子”。韩国立外交院国际法律中心所长申珏秀(前驻日大使)判断认为“安倍不理会韩中两国的担忧,强制参拜,因此两国关系短期内只能迎来冷却期”。接着,他建议道“明年2月的‘竹岛(独岛的日本名称)日’和4月靖国神社春季例大祭等预告韩日关系坏消息的因素不断”,“虽然我们无法放弃历史原则,但要在保持经济和文化交流的同时好好管理微妙的韩日关系”。这与“即使考虑到与朝鲜相关的韩日安保合作,韩日关系的(完全)断绝对彼此都没有利益,因此要进行正常的商业往来”(孔鲁明理事长)的提议处于同一个脉络。

对于成为“烫手山芋”的韩日首脑会谈,有很多人表示“没有必要着急”。孔理事长表示“(最终在新年关头)这种状况中,不太适合试图进行(首脑会谈),因此要再考虑一下机会”。东西大学特聘教授赵世暎(前外交部东北亚局长)提议道“比起执着于首脑会谈,该理论的要理论,该为国家利益要合作要合作的”。也就是说,我们有必要关注一下这样一个先例,那就是2006年时任首相的小泉纯一郎参拜以后,中国在五年半的时间里抵制中日首脑会谈,对日本施压,最终作为小泉继任者2006年成为首相的安倍应日本内部改善中日关系的舆论,在上任后积极向中国示好,进行首脑会谈。

东西大学教授赵世暎表示“在日本曾禁止阁僚参拜神社的民主党执政还有三年零三个月”,“最坏的情况是剩下约两年任期的安倍第二期执政期间,如果说不能进行全面的韩日合作,可进行只维持限制性合作关系的实用性接触”。

首尔大学政治外交系教授全在晟也提出应对战略,称“安倍支持率正在下降,因此要是情况不妙,与下一任日本首相进行协商也不失为一个办法”。还有人建议要重新制定对日关系战略框架。有人主张认为,对于日本问题,有必要摆脱韩日关系这一线路中断的框架,在东北亚秩序和国际证据中进行战略应对。

▶世宗研究所日本研究中心负责人陈昌洙

“安倍强行参拜表现出了日本不会对历史问题进行妥协的想法。要在东北亚秩序的大框架以及与美国的关系、与正在复兴的中国的关系这一大趋势和脉络中来看待韩日关系。”

▶东北亚历史财团研究委员李明赞(音)

“如果只在韩日关系的框架中来看对日外交,就会一直错乱。要关注东亚‘霸权运动’。不要打破韩美日互助,有必要在适当的水平上将其用作对华外交的中心轴。”

还有人主张国际社会正在积极批判日本的行为,因此韩政府有必要强化外交活动,对美国等国际社会积极强调日本存在的问题。

曾担任过韩国史编纂委员的首尔大学名誉教授韩永愚强调称“日本其间依仗美国支持做出不适当的行为,这可以认为是我们对美外交的失策”,“我们要积极对国际社会宣传日本的行为会如何阻碍东北亚和平”。世宗财团理事长权哲贤(前驻日大使)指出“美国承认了日本的集体自卫权,使得我们搬动美国当救兵的策略失败了”,“对日战略只靠韩国驻日大使馆单方努力是有限度的,因此外交部和韩国驻美大使馆也要展开对美外交”。相反,曾担任美国大使的延世大学教授李泰植表示“虽然需要与美国进行秘密对话,但不要想着过分离间(美日关系)。虽然错事是安倍做的,但我们处理的空间也不大”,主张要慎重。

此外,对要保持经济和文化合作等非政治领域交流的呼声也很高。作为知韩派代表性人物的LG经济研究院日本人首席研究员李智平(音)建议道“如果韩日关系恶化,日本企业对韩国的新投资就可能会减少很大一部分”,“虽然也应该采取政治要与经济分开的经济应对政策,强调经济就是经济,但也有必要通过韩美中三国外交互助对日本施压”。韩国国立外交院国际法中心所长申珏秀也强调称“日本财界并不希望日本企业在中国市场受到打击”,“正常推进在经济、旅游和文化领域的合作有利于国家利益”。

对于与中国进行互助的问题,大家意见不一。延世大学教授文正仁(前东北亚时代委员长)表示“如果我们构建与中国的外交联合对日作战,那么韩美同盟就可能会出现裂缝”,“比起因参拜问题与中国互助,要按照朴槿惠政府提出的东北亚和平合作构想,在韩中日之间构思新的和解与转机的方案”。首尔大学政治外交系全在晟教授建议与中国的双轨(two track)战略值得考虑。他指出“在历史问题上虽然需要与中国互助,但对中国复兴为强大国家则需要韩日合作”,“如果韩中互助强化,美国将会不安,而且与日本重新和好的可能性也将会大大降低”。

◆决定保留韩日国防交流

韩政府以安倍首相参拜神社为由,制定方针决定暂时保留与日本的军事领域交流。正在重新研究国防政策室推进的明年1月的韩日会议和互相访问。为整理韩政府新宣布的韩国防空识别区(KADIZ)和日本防空识别区(JADIZ)重合部分的当局间协议也计划暂时推迟。
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