2024年02月24日 (周六)
国立外交院展望的2014年国际秩序
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国立外交院展望的2014年国际秩序
  • 张世政•郑园烨 记者
  • 上传 2013.12.28 09:31
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12月27日,外交部旗下的国立外交院外交安保研究所公布了2014年国际秩序和东北亚局势以及韩日关系的蓝图。这是国立外交院所属的14名国际政治及地区问题专家参与并制作的《国际局势2014年展望》报告书。下面是该报告书的主要内容。  

▶国际秩序

在各种爆炸性的危险要素共存的局面下,美国和中国等国将构筑新的国家关系。各国会为铲除危险要素谋求合作,同时将面临可能导致新的国际秩序的重大变化。

▶东北亚局势

随着历史、领土问题以及军事竞争的展开,韩朝与美、中、日、俄的关系在韩半岛问题上会变得错综复杂,国家之间的合作与矛盾也会变得更加复杂。

▶韩日关系

预计日本首相安倍晋三参拜靖国神社的行为会让韩日关系暂时陷入困境。但是,安倍通过参拜靖国神社安抚了国内的保守右翼势力,所以现在应该考虑国际关系了。因此,今后的前景也并非一味悲观。  

对于韩日关系,亚太研究部助理教授赵阳贤(音)在与本报的通话中表示“如果从战略层面来看,安倍参拜靖国神社也有可能成为对日关系局面转变的机会”。他表示“虽然朴槿惠政府因为过去历史问题一直在向日本施压,这让美国政府(对韩国政府)感到不满,但现在确认了韩国担心安倍的历史认识是合理的。历史问题上要求安倍让步的国际压力已经对日本奏效了,所以日本在国际问题上妥协的可能性反而增加了”。

国立外交院在报告书中就围绕东北亚的美、中、日、俄与韩朝给出了非常详细的预测。  

国立外交院预测美国的亚洲政策在2014年将以扩大同盟国贡献度的“境外介入”(参与海外事务)的形态来展开。因此,预计在韩美同盟中美国会向韩国施压,要求韩国应该在延期移交战作权、加入导弹防御(MD)体系、分摊防卫费用等问题上做出更多贡献。  

对于中国,国立外交院预测中国会对内推进经济增长方式的转变和加速改革,对外则预计会从大陆国家转变为“大陆及海洋国家”,转变国家性质。而转变的举动重点将放在推动扩大海洋所有权的政策上。

虽然韩中关系潜藏着因防空识别区(ADIZ)的划定导致的矛盾,但韩中自由贸易协定(FTA)有望被签署。

国立外交院认为,日本的保守右倾化有可能会加速。预计安倍政权一方面会通过更改宪法解释来确保集体自卫权,为成为“正常国家”积极进行制度准备,但同时也会通过强化美日同盟,图谋在地区安保问题上扩大自己的作用。  

预计俄罗斯普京总统第三次任期的体制将得到强化。普京总统会通过新东方政策加强与中国的合作,在韩半岛政策上会继续推进韩朝均衡政策。
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