报告书评价称“朝鲜权力的移动速度出乎意料地快”,“平均年龄从76岁下降到62岁,相当于实现了新老更替”,分析称“金正日时代掌握大权的70多岁党秘书和部队元老都已经失去实际权力”。
情报当局在文件上将朝鲜核心干部分类为“后起星(rising star)”和“陨落星(waning Star)”两类。
金正恩时代新提拔的51名权力精英名单中,最引人注目的是劳动党副部长级的“四人帮”,他们分别是金炳浩(音,宣传煽动 )、朴太成(音,组织指导)、洪永七(音,机械工业)和马元春(音,财政经理)四个副部长。报告书中写道“分析显示,劳动党的这些技术官员很受金正恩器重”,“金正恩带他们一起进行现场指导,将现场指导作为选拔新官员,实现新老权力更替的一种现场面试”,强调“这些人经常陪同金正恩进行公开活动,很可能会成为朝鲜的主要权力人物,需要集中侦察与他们相关的情报”。
军方的变化最大。报告书在金正恩掌权后新起用的高级将领中选择25人进行分析后得出“他们大部分都熟知作战事务,拥有实际野战指挥官经验”,而且“有凭借卓越的个人能力而不是出身和靠校友关系得到选拔的人高达15名,占据最大比重。”。
这其中包含有主导肃清张成泽势力的国家安全保卫部部长金元弘、总政治局副局长廉哲成(音,宣传负责人)和金寿吉(音,组织负责人)等人。报告书中显示,与韩国西海5岛相对的朝鲜军第四军团(海州)的负责人李成国(音)军团长曾担任过第39师师团长等的野战军出身,只有44岁。
在朝鲜内阁,朴凤柱总理等7.1经济管理改善措施的主角们得到重新起用,引人瞩目。但报告书预测称“未来朝鲜的经济重建一旦失败,相关人员必定需要为失败负责”。
“陨落星”中最具代表性的人物包括从劳动党军需工业责任秘书和国防委员会副委员长退居内阁政治局长的金秉浩(87岁)等人。报告书中写道,朝鲜军方金正日“先军思想”一代中的17名高级将领已经陨落,其中13人遭到肃清或撤职,4人因为高龄退休。
◆7.1经济管理改善措施 = 朝鲜2002年实行的经济管理方式改革,主要内容为实现工资与物价的现实化,以及在工厂和企业引进独立核算制度等。据掌握,受制于物资供应等问题,这一措施并未取得大的成果。
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