2024年02月27日 (周二)
日本公布“国家安全保障战略”打开单独武力活动之路
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日本公布“国家安全保障战略”打开单独武力活动之路
  • 金玄基 驻东京记者
  • 上传 2013.12.18 09:59
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日本首相安倍晋三内阁12月17日公布了《国家安全保障战略》(以下称《安全战略》)。这是首次在战制定的将作为未来外交和安全政策的中长期指针。

与此同时,安倍内阁制定的为实现安全战略的十年防卫计划《新防卫大纲》和五年(2014年∼2018年)武器体系的《中期防卫力的整备计划》也在内阁会议中获得了通过。通过充满“安倍色彩”的“安保三重套餐”,日本算是完成了向着军事强国发展的框架。

《安全战略》是最高的上位概念,是为了迎合最近决定的建立日本版国家安全委员会(NSC)而制定的,在时隔56年后对战后日本的安全战略进行了大转换。日本在创建自卫队三年后的1957年5月确定《国防基本方针》,一直在走“专守防御”和“联合国中心主义”的路线。

也就是说,日本会在“积极和平主义”的名义下将方向改变为符合经济实力的独裁军事能力活动。《安全战略》强调称“(日本)作为国际经济和政治的主角(player),为实现日本的安全与亚太地区的和平稳定,会积极作出比现在更多的贡献”。上周,安倍预告新的《安全战略》是“历史性文件”,他在当天表示“这向国民和国际社会明确展示我国外交安全保障政策的透明性”。

《安全战略》实际上还明确带有修订一直作为禁止武器出口规定的“武器出口三原则”的意味,但未直接谈到集体自卫权问题。

在《新防卫大纲》中,新提到了保持敌方基地攻击能力的必要性。防卫大臣小野寺五典表示“如果朝鲜屡次向我方领土发射导弹,限制性地攻击、反击发射地点在宪法上是被允许的”,“虽然不是先发制人攻击,但将会研究防卫必要的限制性反击”。

另一方面,关于独岛所有权,《安全战略》表示“会根据国际法,依据和平解决纠纷的方针继续坚持外交努力”。这被解读为日本将手握向国际法庭(ICJ)申诉的王牌,同时推进与韩国的外交协商和国际社会舆论战的立场。
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