2021年10月16日 (周六)
政府部门搬迁到世宗市后业务和生活效率都很低
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政府部门搬迁到世宗市后业务和生活效率都很低
  • 金东镐•崔埈豪•崔善旭 记者
  • 上传 2013.11.09 07:17
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11月1日晚上10点20分左右,企划财政部K课长在首尔进行两天一夜部门间业务协商回来后在忠清北道清原郡五松站下了火车。他背着放着一堆文件、内衣和袜子的背包,刚从车站出来就立即坐上了开往世宗市的快速公交(BRT)末班车。他有很多部门协议要做,每月平均要去首尔出差5~6回。他在出差过程中成了一个“数码游民(digital nomad)”。为与在世宗办公楼的部下职员随时进行业务协议,制作文件和业务支援,他随时都得随身携带手机。如果想要处理紧急业务,就要去首尔世宗路首尔办公楼的智能工作(Smart Work)中心。此外,找住的地方也是个问题。他说“光化门附近的住宿费有些贵,我一般会去位于市中心但又很幽静的淑明女大附近”。因为课长级住宿费规定上是4万韩元,要找符合这个标准的下榻处。如果业务到凌晨结束,就会在1万韩元的桑拿里蜷着睡。

世宗市的效率依然很低。去年9月先搬迁了总理室,三个月后又搬迁了企划财政部等6个政府部门。至今已有一年了,但情况依旧没有改变。现在有相当数量的公务员每天往返4~5小时,在狭窄的班车上蜷着睡和上下班。这一数字达到了1400多人,占到了整个世宗办公楼公务员的23%。相当数量的公务员一上班车就拿出旅行用枕头和睡眠眼罩。海洋水产部Y局长表示“为了子女教育,即使辛苦也要远距离上下班”。

如此一来,业务效率只能低下。据本报上个月17日对在世宗办公楼6个部门工作的120名公务员实施的问卷调查结果显示,虽然搬到世宗市后增加了业务强度和工作时间,但业务效率却反而大幅下降了。

由此,三分之一以上的公务员回答称感觉搬到世宗市后业务强度和时间增加了。特别是回答称业务效率下降的人达到84%,回答称没有变化的人只有14%。业务效率下降的主要原因(可多选)有世宗和国会的远距离办公、干部频繁不在岗、政府部门分散。其中,选择国会的回答者达到63%,去国会出差成为了业务效率低下的最大原因。

提高业务效率的必要措施(可多选)被认为是最好要搬迁国会。77%的回答者认为有必要搬迁国会,其次就是把以安全行政部为首的行政部门搬迁到世宗市。现在韩国政府部门分散在首尔、果川、大田、世宗,成为世界上史无前例的低效率体制。

也有不少公务员主张搬迁青瓦台和重新回归首尔(果川)。即使不现实也有人这么主张,这就足以显示现在世宗办公楼体制的效率有多低。这在回答称从下月13日开始强行的政府部门第二阶段搬迁后业务条件也不会发生很大变化的反应中也有体现。回答称不会有多大变化的回答者为46%,称会恶化的回答者达到22%,也就是说回答者的68%反应称不会好转。预计会好转的回答只有32%。

生活条件也依然恶劣。还出现了“三高、三多、三少城市”的说法。“三高”是指饭费、房租和交通费,“三多”是指雾、灰尘和“大雁爸爸”,“三少”是意味着指医院、加油站和停车场。出现这种现象分别是因为随着物价上涨出现“三高”,环境影响、建设工程和公务员单身赴任导致“三多”,而设施不足导致“三少”。

世宗市的子女教育环境也不好。一位50多岁的农林畜产食品部女性公务员表示“子女教育环境恶劣,大部分将居住地搬迁到世宗市的人都在后悔”。世宗市起初还夸耀说为小规模人员打造了运营电子教室的尖端教育系统,但有人抱怨这会给学习带来很大不便。一位企划财政部公务员表示“虽然学生家长因为觉得电子黑板妨碍学习,要求缩减使用时间,但校方以这是教育厅方针为由不予采纳”。还有很多人抱怨称“放学后孩子没地方去”。一位40多岁企划财政部书记表示“我本来想把初三的孩子送到位于大田的优秀学区,但因没有支援体系,不得不放弃”,“即使是远距离上班,也想再回到首尔”。
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