朝鲜通过公开照片来强调金委员长的健康状况好转已经能从平壤到边境城市新义州去视察了,并暗示说强硬的对韩措施是在金委员长健在的情况下推行的。
如果说开城是韩朝交易的象征,那么新义州便是朝鲜对中贸易的核心基地。因此有分析说在朝鲜宣传鼓动部通报对韩封锁措施的第二天就有报道金委员长视察新义州产业设施的新闻是为了传递这样一种信息,那就是朝鲜能打通通向朝中贸易的逃生门以代替韩朝的经济合作。
金日成综合大学经济学博士出身的对外经济政策研究院统一国际合作组组长赵明哲说:“在韩朝关系中断的情况下朝鲜只能从别的地方来寻找收入来源”,“最快的方法就是扩大对中贸易,引进中国资本。”
和中国丹东隔鸭绿江相望的新义州是朝鲜面向第一大贸易国中国的贸易基地,是以前朝鲜为吸引中国投资欲建立大规模经济特区的地方。赵组长解释说:“新义州包揽了现在对中商品、物资贸易的80%,是朝鲜最大的中间桥梁城市。”
而开城是朝鲜对韩贸易的窗口。韩国作为朝鲜第二大贸易国,已有80余家企业进驻开城并为朝鲜3万5000余名工人提供了工作岗位。对于已终止了金刚山旅游的朝鲜来说,开城就是每月定期获得现金的最大“美元箱”。
据统一部消息称11月24日向开城的韩方人士们通报“封锁措施”的朝鲜中央特区开发指导总局长金一根(音)之前曾担任过黄海道人民委员长。人民委员长仅次于道委秘书总体指挥管辖整个地区的行政事务。把开城工业园区交给一个道的人民委员长无疑显示了朝鲜早已深知工业园区的经济实益。同时开城工业园区也是涌入韩国改革开放之风的资本主义学习园地。
所以11月24日朝鲜通告的“封锁开城措施”是作为既保住摇钱树又防止“开放污染”的折中方案登场的。虽切断了其他的韩朝交流,但关于工业园区却通告说“虽然作为特例保护了生产企业的企业活动,但只许经营中最必要的人员留下”。把韩方的人员缩减到最少以减少韩朝居民间的磨合,也是在要求强化朝鲜在工业园区运营上的话语权。
面对具有钱和开放震源地的双重性的开城工业园区,朝鲜今后将采取何种抉择会给韩朝关系带来分界线。
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