2024年04月23日 (周二)
韩美战作指挥权再次延期 需要长远战略
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韩美战作指挥权再次延期 需要长远战略
  • 中央日报
  • 上传 2013.10.02 14:29
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昨天既是韩国建国65周年纪念国军日,同时又是韩美同盟60周年纪念日,为此韩国召开了盛大的纪念活动。另一方面,围绕着两国间安全遗案的各种争议也突显出来。主要争议有,围绕着战时作战指挥权转换再次延期问题的争议,参与美国的导弹防御(MD)体系的压力等。驻韩美军驻军费协商也依然处于胶着状态。美国《华盛顿邮报》甚至报道称,在美国政府和议会弥漫着不满意韩国再次要求延期回收战作权的氛围。纪念韩美同盟60周年时,韩国的未来安全体系争议也在扩散。

对于再次要求战作权延期,美国从一开始就表现出不满意的反应。在韩方秘密要求延期后不久,美国防部长查克·哈格尔单方公开,接着美国参谋长联席会议主席和驻韩美军司令公开表示预计按照预定的2015年年末推进回收。最近,韩国防部相关人员表示“两国在实务水平方面对再次延期的必要性汇总了意见”,但美国国防部长哈格尔表示“现在还不是下结论的阶段”。预计最终在今天召开的韩美安全协议会(SCM)上对战作权回收再次延期不会达成最终协议。政府的期待算是落空了。

美朝野的氛围可以概括为,对于急于缩减国防费的美国来说,韩国表现出“过度的”安全依赖倾向。也就是说,虽然没有公开说明,但韩方对美方要求的美国导弹防御体系和驻韩美军驻军费用增额等表现吝啬,国防投资依然不足。这种不和谐音符可以说基本上是因为韩国没能一贯推进中长期安全战略。当然,朝鲜通过第三轮核试验等持续强化核战力等情况变化也是一大原因。但这依然是从之前就能够预料的事情,因此依然会有人指出是政府应对不足。

关于韩方再次要求延期回收战作权,韩政府明显有要做的事情。正如朴槿惠总统在韩军节纪念仪式上要求的那样,要坚决推进构建能扼制朝鲜核挑衅的“杀伤链”和韩式导弹防御体系(KAMD)。美国邀请加入MD的问题也有回旋的余地,有必要研究。前外交安全首席秘书官千英宇还主张,应该对是否参与能保护最近起到韩半岛后方基地作用的关岛和冲绳美军基地的美国导弹防御体系进行研究。

韩美同盟未来可能还要维持60年以上。即使如此,盲目认为韩美同盟可以解决韩国所有的安全问题是错误的。最重要的是,韩国要做好自己为安全尽全力的心理准备。同时,依然有必要努力以长远眼光制定和一贯推进安全战略。
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