2024年03月29日 (星期五)
航空运输研究学会会长严泰勋“应尽快与中国签订开放天空条约”
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航空运输研究学会会长严泰勋“应尽快与中国签订开放天空条约”
  • 金韩别 记者
  • 上传 2013.09.05 14:49
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“如果国家间签订的开放天空条约(open sky)协定逐渐扩大,廉价航空公司(LCC)不断增多,5年后东北亚航空市场的规模将比现在扩大一倍。这对于进入低增长时代的韩国经济来说,是一个大好机会。但韩国却仍在安于现状。”

9月3日在金浦机场会议大厅举行的“金浦机场与周边地区发展讨论会”上,航空运输研究学会(ATRS)会长、加拿大英属哥伦比亚大学(UBC)的客座教授严泰勋(音,70岁)似乎下定决心,说出了一番逆耳忠言。

-现在韩国处于什么情况?

“不容乐观。中国已经在两年前与日本签订了开放天空条约,与东盟国家签订的开放天空条约也将在2015年生效。无数亚洲LCC开始进入中国市场,中国的大型航空公司也将开通东南亚路线。相反,韩国与中国的开放天空条约却始终谈不下来,这样下去,中国人在旅游时很可能会转而选择比韩国便宜且来回方便的东南亚和日本地区。”

-要怎么解决这一问题呢?

“要赶快与中国签订开放天空条约。国土交通部应该改变对待这一问题的方式。可能性最高的方法是将这一问题与其他问题一起,放到两国首脑会谈的议题中去,通过讨价还价达成协议(horse trade)。”

-航空公司面临着何种课题?

“大韩航空和韩亚航空等韩国大型航空公司仅凭借在首尔出发或到达的乘客就能轻松赚钱,但如果继续这样安于现状,到2015年,乘客就会全部被中国抢走,说不定会沦为东北亚利基式航空公司(niche carrier)。要向亚洲航空一样,通过在外国设立转运枢纽,成为跨国航空公司,进行创造性毁灭(creative distruction)。”

-政府都需要做什么?

“要积极引导市场竞争。当然,我们不能一下子全部放开国内市场,但可以规定在5年后全部放开竞争,要求各航空公司打起精神为激烈的竞争做好准备。要这样刺激航空公司,让它们积极去承受开放市场带来的危险。”

-国内机场政策是什么?

“最好是让仁川机场主要运营远距离路线,以大型航空公司为中心往枢纽机场方向发展,而位于城市中心的金浦机场主要运营短距离直航路线,往LCC机场的方向发展。”

-有人认为,金浦机场再次扩张后,会影响到仁川机场成为枢纽机场的道路,您怎么看?

“为了不影响到仁川机场成为枢纽机场,而限制金浦机场的国际航线,这是不合理且低效率的做法。枢纽机场的核心在于转机,引进不设转机服务的LCC与枢纽机场没有任何关系。在美国,如果一个城市有两个机场,就是将一个作为大型航空公司枢纽,一个作为LCC中心。这样一来,机场与机场之间,航空公司与航空公司之间就会形成竞争关系,提高效率。”
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