
韩朝间围绕着重启开城工业园区一直在斗气。韩政府非常强硬,明确表示不会再容忍朝鲜推出很难接受的理由,使工业园区运行困难。韩方的姿态是,如果朝鲜不承认中断工业园区的责任和保证防止再发,就会关闭工业园区。进行了六轮的工作会谈失败后,韩政府宣布会支付开城工业园区入驻企业申请的经济合作保险金,正式进入关闭程序。由此朝鲜仅在一个多小时后就作出了让步。在开城工业园区的斗气中,韩政府大获全胜。
还有必要继续拓宽对朝鲜局势的关注。首先6月下旬朴槿惠访华。中国热情款待了朴总统。朴总统自学了汉语,还将比较难的冯友兰的《中国哲学史》选为读后感受最深的书,对于这样的朴总统,中国人不断表示出亲密感。这样的朴总统和国家主席习近平就朝鲜问题进行了深入探讨。
这与不愿接见和冷待一个月前来到中国的朝鲜国防委员会第一委员长金正恩的特使——总政治局长崔龙海的情形形成了鲜明对比。习主席在6月初旬访问美国时,就朝鲜核问题与美国进行了紧密协商。用一句话来说,就是中国一直在表现自己对朝鲜的不满。中国对朝鲜露骨地表现出了反感,可能是因为其判断认为无法忽视第三轮核试验和针对3、4月份韩美军演营造的紧张氛围。中国的这种想法还未消退,因此金正恩第一委员长就无法考虑访华。
此外,因此次特别长的梅雨季造成的涝灾似乎也是朝鲜在斗气中作出让步的重要原因。虽然还不知道受害规模,但据悉因为梅雨前锋停留在朝鲜的时间较长,造成人员伤亡和财产损失惨重。朝鲜似乎设立了“中央洪水灾害防止联合指挥部”,在道、市、郡里也设立了联合指挥部,预计朝鲜全国大部分地区都受到了不同程度的灾害。以金正恩为首的朝鲜领导层可能会想起20世纪90年代因连续的洪灾和冻灾导致粮食急剧减产,造成数十万人饿死的 “苦难的行军”。
像这样,国内外局势恶化后,第一委员长金正恩可能会认为要通过在开城工业园区问题中让步来渡过难关。笔者认为,如果关闭开城,朝鲜就会无法取得为恢复建设洪灾地区的外部支援,进而野心勃勃推进中的在新义州、海州、南浦和罗先、元山等地设立特区吸引外资的计划也会破产。第一委员长金正恩算是直不起腰办了。那么可以预见,朝鲜会在相当一段时间内表现出妥协姿态。
朴槿惠总统不可能不知道朝鲜面临的困难。但也很难认为朴总统会“滥用”。她只是根据平时强调的立场进行对朝政策,正好赶上朝鲜不得不做出让步。应该说是朴总统时来运转吗?
朴总统的时运会对韩朝关系的良性循环作出贡献吗?首先,开头还可以。只要不对作出让步的朝鲜施毒手,就可以期待朴总统主张的韩半岛信任进程在不久的将来可以走上轨道。
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