朝鲜劳动党统一战线部长金养建(71岁)是对韩事务总负责人。在曾担任党国际部长的外交官僚中，2007年3月他以被任命为统战部长为契机而成为“对韩通”。在当年10月前总统卢武铉和国防委员长金正日(2011年去世)进行首脑会谈时，他作为唯一的朝方陪同人得到了金委员长的绝对信任，这在会议录中得以确认。7月5日，对朝消息灵通人士表示“最近在朝鲜权力内部，甚至出现金养建将会在最高人民会议常任委员长金永南(85岁)退休后取而代之的传闻，这充分显示了他在金正恩时代也很吃得开”。在上个月告吹的韩朝当局会谈的推进过程中韩政府坚持要金养建作为朝方团长来首尔，这也是因为政府判断认为他是商讨韩朝问题的负责人。

以7月6日在板门店召开的当局间工作会谈为契机，金养建再次受到关注。这是因为该会谈是就中断运行超过三个月的开城工业园区问题进行的会谈。金养建部长也是关闭开城工业园区的元凶。他在4月8日巡视即将面临关闭的工业园区现场时发表谈话说“要全部撤出我方(朝方)员工，暂时中断工业地区项目并研究其存废问题”。

据悉，韩政府在此次会谈中制定了集中突显金养建上述措施和谴责谈话等做法存在不妥的方针。这是为了纠正韩朝关系的一贯错误。会谈相关负责人透露道，特别是韩方还准备了一个王牌，那就是通过要求朝方对于对韩政策最高负责人出面关闭工业园区和谴责韩方表示遗憾来先发制人。 统一部发言人金炯锡7月5日在通气会上表示“我方会从按照常识和规范来重新整理韩朝关系以及在推进更高水平的对朝政策层面集中协商和解决工业园区问题”。也就是说，政府提出的议题中“开城工业园区正常化发展”的内容指的就是这个。

对此，朝鲜研究生院大学教授梁文秀在7月4日公开的民主和平统一咨询会议政策建议资料里强调称“开城工业园区不是简单地恢复原状，而是要以立足于国际规范的正常化发展为目标”。也就是说，为防止再次出现工业园区因朝鲜单方采取措施而动摇的事态，韩朝当局间要达成协议。

在韩朝工作会谈上，关于开城工业园区内设施和装备检查的问题很有可能会顺利达成协议。对于因正值雨季导致机械设备生锈或出现生产问题等带来的企业损失(统一部估算为7067亿韩元)增加，韩朝间已经就制定相关对策达成共识。但关于运出成品和原副材料一事，韩朝双方可能会存在不同意见。企业银行研究所研究委员赵峰贤（音）表示“我方的立场是敦促朝鲜立即允许运出，但朝方很有可能会主张要先就重启工业园区问题达成协议才能运出”。

“正常化发展”问题很有可能会成为烫手山芋。朝鲜似乎会认为工业园区中断事态是“双方过失”，并主张早日重启。但韩方代表团的打算是集中于防止再次发生此类事件和制定新经济合作框架，这就不可避免地会产生冲突。因为这样的同床异梦，韩方还提到了稍有不慎就会错过预定的会谈日程或产生决裂的可能性。

但如果会谈协议进展顺利，也有可能发展为高层当局之间的会谈。韩政府当局者表示“现在比起会见谁来说，当局间打造能够形成相互信任和尊重氛围的框架非常重要”，表现出了慎重的立场。

7月5日下午，朝方向韩方通报了中央特区开发指导总局副总局长朴哲秀（音）、许英镐（音）·元永熙(音，职务不详)三名会谈代表的名单。韩方由统一部韩朝合作地区支援团长徐虎担任代表团长，统一部课长洪镇硕（音）和许振峰（音）出席会谈。会谈将于7月6日上午10点在板门店朝方地区会谈场所统一阁进行。