2024年03月05日 (周二)
奥巴马致力于拯救制造业,韩中日乌云盖顶
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奥巴马致力于拯救制造业,韩中日乌云盖顶
  • 姜南圭 记者
  • 上传 2013.07.05 15:21
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今年5月美国总统奥巴马签署了一项行政命令,指示“要谋求制造业中心思路”。他还推出了高达2亿美元(约2280亿韩元)的赏金,并将会在今年年末公布当选作品。奥巴马的行政命令里还包括明年要在预算案里追加10亿美元(约1万1400亿韩元)项目的内容。这就是“Youngstown标杆管理项目”。

位于俄亥俄州的Youngstown是落后的煤炭和钢铁村庄,但随着去年用于开发原油和页岩气的管子工厂进驻,近来重获生机。奥巴马表示“我将选定15个新的Youngstown,不断进行预算支援”。

美国总统倡导制造业是在自1980年以来的30多年后的首次。在美国前总统里根以后,美国总统们主要集中在服务业和金融业而不是制造业。

奥巴马从2009年上任后就开始强调制造业。这是为创造出在恢复中产层切实需要的稳定就业岗位。他将信息技术(IT)、汽车、能源产业选为扶植对象。这也是他甘愿忍受国际社会压力拯救濒临破产的三个汽车公司的原因。他还在今年1月的国情咨文演讲里将扶植制造业作为核心课题进行发表。他推进泛大西洋和太平洋自由贸易协定(FTA)也与扶植制造业有很大关联。

与奥巴马经济政策小组关系紧密的经济政策研究所(CEPR)共同所长迪安·贝克(Dean Baker)在官网专栏里写到“现在开始了从美国欠债消费经济向生产产品经济的大转变(Great Rotation)”。实际上,苹果和通用等大企业们已公布将生产设备转移到美国的搬迁计划。中国电脑制造企业联想决定增加作为最大市场的美国当地的生产量。

那么,这些企业要抛弃价格竞争力吗?波士顿咨询集团(BCG)首席咨询师哈罗德·西尔金(Harold Sirkin)最近在报告书中说明道“如果企业们将美国-中国的工资差别减少到每小时7美元以内,企业会更倾向美国”,“因为中国政府提高实际工资的政策,最近正在接近这个水平”。

奥巴马上台后,制造业在美国国内生产总值(GDP)所占的比重在持续攀升。虽然该比重2009年甚至下跌到12%,在去年又超过13%。得益于此,奥巴马上个月自夸道“最近三年间创造出50万个”高质量的岗位。这算是所谓的“制造业复兴”。

但预计这会影响到韩中日三国经济。韩国投资证券经济分析师全民圭(音)判断认为“迄今为止的结构是如果美国经济恢复,韩中日三国也会受益”,“但如果美国制造业壮大,美国经济对韩中日带来的有利效果就会发生变化”。因为在美国-韩中日间的分工结构可能会因美国制造业复兴而被打破。

迄今为止,美国向东北亚韩中日三国打开了本国市场,同时向该东北亚三国出售国债和股票等弥补贸易收支逆差。但如果美国制造业壮大,东北亚三国的对美出口就可能会受到打击,韩国专家将石油化学产业选为代表。借着在奥巴马的积极支援下开始进行的页岩气开发的春风,乙烯工厂在美国国内遍地开花。因与原油(天然气)产地较近,美国的乙烯制造成本还不到韩国的四分之一。

预计中国的经济增长率也会继续下降。最近《华盛顿邮报》(WP)援引专家评价展望称“如果美国制造业壮大,美国企业对中国的投资就会相应萎缩,中国将会以欧洲企业为中心重新组建版图”,“随着作为中国最大增长动力的投资出现空白,这样其增长率就不得不随之下降”。

有人提出了这样的对策方案:韩中日三国的企业在美国配置生产设备或直接收购当地制造企业。但预计企业对美国的投资都将更加艰难。

JP摩根资产运用首席投资战略家Tai Hui在本报的邮件采访中说明道“(因为量化宽松减少)预计美国美元价值未来会持续攀升”,“韩国企业等企业要花费更多的资金才能收购美国企业”。
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