2023年01月29日 (周日)
朝韩会谈搁浅后朝鲜提议举行朝美会谈的背景
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朝韩会谈搁浅后朝鲜提议举行朝美会谈的背景
  • 李永钟 记者
  • 上传 2013.06.17 08:07
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此次,朝鲜向美国提出了会谈建议。在朝韩会谈搁浅5天后的6月16日上午,由金正恩担任第一委员长的朝鲜国防委员会发言人发表“重大谈话”宣布了此事。

朝鲜在谈话中指出“为缓解朝鲜半岛的紧张局势,实现地区和平与安全,提议朝美当局举行高层会谈”。主要议题包括缓和军事紧张局势、实现停战体制向和平体制的转型、美国提出的“构建无核世界”等问题。

谈话还提出“会谈的时间、地点可以由美国视情况而定”。朝鲜的此次闪电式提案也是在朴槿惠总统与中国国家主席习近平本月27日将在北京就有关朝核问题等的互助方案进行协商的十天之前提出的。

可以看出朝鲜希望对中国传递“如果中国忽视我们,我们将向美国靠近”(金榕炫,东国大学朝鲜学教授),对韩国传递“我们将跳过韩国直接推进朝美对话”(韩国统一部官员)的信息,但韩国政府方面认为谈话的很多地方都有些半生不熟之感。

首先,有人士提出朝鲜方面可能是没能理解奥巴马政府内部的大风向。当天,朝鲜在谈话中强调“朝鲜半岛无核化是我们首领(金日成)和我们将军(金正日)的遗训,是我们党、我们国家以及千千万万国民最后一定要实现的政策性课题”。谈话同时还主张“朝鲜作为拥核国的地位会毫不动摇地维持下去”。朝鲜这算是一边宣布将享受拥核国的地位一边提议为实现韩半岛无核化而举行会谈。

朝鲜的上述论调首先就与奥巴马总统和习近平主席6月7日~8日达成的“不能承认朝鲜拥核国地位”的协议在原则上相背离。 美国白宫国美国国家安全委员会发言人海登强调了联合国安理会决议。她表示 “我们将根据其行动而不是言辞对朝鲜作出判断。”

此外,朝鲜在向美国抛出橄榄枝提议举行高层会谈的同时,又将美国描述成 “近60年以来有计划地破坏朝鲜停战协定的主犯”、“正顽固地策划阴谋的战争纵火犯”等。有分析指出,包括这些前后矛盾的要求在内,朝鲜闪电般的一连串动作可以说是金正恩对韩美两国以及习近平体制的中国给予的无核化压迫而感到急躁的心态的反映。

一位要求匿名的政府官员表示“事实上,从对中国派遣特使到试图进行朝韩对话,再到直接推进朝美对话,某种程度上来说这些我们都在事先预见到了”。但他评价称“5月24日以后 ,尽管按照在江原道元山别墅中思考的对外战略日程表行动,但在此过程中金正恩表现出的老练稳重不及他的先辈们”。因此有观测提出,最近朝鲜的一系列动作可能是受高层将军级人事更替的影响,导致平壤权利核心部门之间在外交战略上不够协调。

实际上,在朴槿惠总统和美国奥巴马总统5月7日在华盛顿就“不容忍朝核和强化韩美同盟”达成一致以后,朝鲜第一委员长金正恩紧接着就派遣自己身边的崔龙海(总政治局局长)作为特使访问了北京,但未能如愿得到中国的支持。就在奥巴马和习近平发出警告的前夕,朝鲜向韩国政府提议当局对话,但对朝鲜来说当局对话这张牌也未能让情况有所好转。

此外,也有人提出这会不会是朝鲜在为再次挑衅寻找口实。政府相关人士表示“谈话中朝鲜指责美国是‘战争纵火犯’、‘强盗一样的侵略者’等,相较举行会谈他们似乎更偏重于阐明自己的立场”。

但据政府方面判断,朝鲜方面既然已经公开要求进行对话,他们可能会转向对话的氛围。此外政府方面还认为,在本次针对美国的公开提案以后,朝鲜也很有可能通过纽约渠道等非公开手段继续向美国靠拢。
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