2024年03月29日 (星期五)
韩朝时隔6年或将举行首次首脑会谈
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韩朝时隔6年或将举行首次首脑会谈
  • 郑墉洙 记者
  • 上传 2013.06.07 09:02
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朝鲜提议进行韩朝当局者会谈,对此,韩国统一部部长柳吉在反建议6月12日在首尔举行会谈,提高了时隔6年韩朝举行部长级会谈的可能性。由于朝鲜当天表示会谈日程与场所由韩国决定,因此朝鲜很有可能接纳韩方的建议。

朝鲜当天在提议中提到了开城工业园区与金刚上旅游正常化的问题,但同时还谈到了离散家族相聚与韩朝关系正常化,实际上相当于提出了一揽子交易方案。但是,朝鲜如果同意在6月12日举行会谈,除会谈当天之外,双方将只有5天的准备时间。考虑到这一点,大部分推测认为,双方的当局会谈很可能会将讨论议题集中在现在面临的韩朝悬案上,其余的以追加协议的方式继续进行讨论。也就是说,这次会谈很可能不是一次性会谈,而是将以此次会谈为契机,逐渐修复韩朝关系。但是,专家认为,韩朝关系已经冷却了5年之久,预计此次转机在各方面都会出现不小的波动。

首先,预计开城工业园区正常化的问题将成为此次会谈的核心议题。韩国政府为最大限度减少园区入驻企业的损失,不断提议举行会谈,以恢复园区正常。朝鲜当天也提到了这一问题。由于双方一致认为,在雨季即将到来之际,如果放置入驻企业的设备生锈不管,园区就会走向完全废弃的道路,因此开城工业园区正常化问题得到解决的速度有望超过预期。在临时封锁工业园区之前朝鲜曾要求韩方支付劳动者3月份的工资,对此韩方表现出了最大的诚意,而且朝鲜已经表示将恢复板门店通讯线路,这些情况都足以消除双方之间的障碍。但是,朝鲜将如何回应韩国要求避免再次出现类似事件的要求,仍是关键所在。

预计,若想恢复在李明博政府时期中断后已经逐渐沦为韩朝间次要问题的金刚山旅游,将会有不少困难。自2008年游客朴旺子(音)被朝军枪击死亡之后,开始了10年的金刚山旅游便从此中断。相比开城工业园区的经济损失来说,金刚山观光是事关韩国国民人身安全的问题,因此,如果韩国政府不改变立场,朝鲜一天不对当时情况进行真相调查,不拿出防止出现类似问题的方案,金刚山旅游便很难恢复。这个问题也取决于朝鲜做出的回应。

如果说开城工业园区与金刚山旅游都是韩朝关系的燃眉之急,那么当天提出的6·15共同宣言与7·4共同宣言纪念活动,以及离散家族重聚等新问题则有着较大实现的可能性。韩国政府首先已经禁止民间团体参加6·15共同活动。但朝鲜当天在6·15来临之际提议举行韩朝当局会谈之后,韩国政府回应表示可以在6月12日举行会谈,预计情况可能会发生变化。此外,朝鲜如果主动表示进行7·4共同宣言纪念活动,韩国将没有任何理由表示拒绝。离散家族重聚由于属于人道主义问题,双方以前在这一问题上也没有大的异议,又是双方一直在举行的活动,预计不会有什么问题。

对于朝鲜的闪电提议,韩国政府当天予以了闪电回应,态度与之前完全不同。朝鲜提出建议4小时之后,韩国就已经在事实上表示了接受提议的意思,又过了3小时之后,韩方便提出了会谈日程、场所和部长级会谈级别等具体的会谈要素。与以前韩国总是对朝鲜的提议进行一两天的探讨后再进行回应的做法发生了180度的转变。

这一做法也不同与朴槿惠总统凡事谨慎的行事作风。但是,统一部周围有人传出“似乎政府早有准备”的猜测。统一部相关人士介绍称“这次朝鲜的提议相当于接纳了我们一直以来的要求,因此我们只是按照既定指南行动而已”。

但是,也有人关注在此之前韩朝双方是否进行了秘密接触,在事前就已经完成了相当部分的协调。

青瓦台与情报机构周围有说法称“从总统职务交接委员会时期起,政府就有与朝鲜秘密接触的途径”。因此观测认为,这一接触途径现在可能仍在发生作用。朴总统在还是总统候选人的时候就曾强调韩朝对话的重要性,称“即使在战争之中,也需要进行对话”。朴总统还曾在2002年5月以欧亚财团理事的资格访问平壤,并与金正日进行面谈。两人当时就举行统一足球大赛和离散家族团聚的问题达成了协议,并一直遵守了当初的承诺。

重视承诺的朴总统就是从这时候开始拥有了在韩朝关系上也能逐渐积累信赖的自信感。因此,在成为总统之后,朴总统一面要求朝鲜无核化,一面也不断提出举行当局对话,做法完全不同于李明博政府时期。朝鲜也是一样,在对韩国进行诽谤批评的同时,也曾在相当时期内没有直呼朴总统其名,被认为也是在为改善韩朝关系做准备。
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