参加韩美协议的一位不愿透露姓名的军队相关人士表示“虽然原本打算在收回战时作战指挥权的同时,撤销联合司令部,但由于担心会出现战略空白,无法进行完善的联合作战,因此双方决定保留联合司令部”。
该相关人士补充称“届时,联合司令官将由韩国联参议长担任,驻韩美军司令官担任联合司令部副司令官”,“联合司令部里的韩国军人数量也将比现在大幅增加”。
联参议长与驻韩美军司令官全都是四星级将军。现在联合司令官由兼任联合国军司令官的驻韩美军司令官担任,韩国的四星级将军担任联合司令部副司令官。如果韩美两国最终就这一方案达成了一致,将成为除多国军活动以外,美国在作战中接受其他国家指挥的首个例子,也将减少人们对战时作战指挥权回收后美军角色不明确,以及可能产生的安保空白的担忧。
韩美两国原计划在战时作战指挥权移交之后撤除联合司令部,在联参和驻韩美军司令部指挥部层面建立一个新的军事合作机构,并在各作战部队建立合作机构。
但由于这一方案被指效率低下,2012年10月在美国华盛顿举行的韩美安保协议会(SCM)上,韩美国防部长决定成立一个代替联合司令部的机构。此后双方探讨了多种方案,最终一致认为现在的联合司令部是最为理想的选择。
但是,发生急情况发生时,美国太平洋司令部与美国国防部是否会应韩国人联合司令官的要求,积极配合增加战斗力,现在还是未知数。特别是,鉴于之前美国从未受过其他国家的指挥,这一情况可能会遭到美国议会或者国内舆论的反对,引起争议。但是,韩国国防部部长金宽镇表示“即使(在美国内部)出现情绪问题,也不会成为建立全系联合指挥体系的障碍”。
但是,他同时补充称“还需要不断探讨检验(何种指挥体系最为合适)”。
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