对于朝鲜的意图有各种各样的分析。“年纪轻轻就接任领导人的金正恩意在以此稳固权利基础”,“为解决货币改革失败等经济难题而做出的努力未能取得成果,因此需要这种紧张局势”,“意在以第三轮核试验为契机展示核能力,巩固核保有国的地位”等等。不管真实意图是什么,朝鲜升级韩半岛紧张局势的目的还是一定程度地达到了。韩国证券市场上担心“朝鲜风险”的部分外国资金已经开始退出,外国媒体连日来也不断报道所谓的韩半岛危机论。
对于朝鲜的意图有各种各样的分析。“年纪轻轻就接任领导人的金正恩意在以此稳固权利基础”,“为解决货币改革失败等经济难题而做出的努力未能取得成果,因此需要这种紧张局势”,“意在以第三轮核试验为契机展示核能力,巩固核保有国的地位”等等。不管真实意图是什么,朝鲜升级韩半岛紧张局势的目的还是一定程度地达到了。韩国证券市场上担心“朝鲜风险”的部分外国资金已经开始退出,外国媒体连日来也不断报道所谓的韩半岛危机论。
然而,相比朝鲜做出的各种努力,各方对朝鲜举措的反响却并不大。韩国政府强调“冷静、坚决的应对”,将焦点对准阻止危机论的大幅蔓延上。对于朝鲜不断重复的“紧张升级”,国民们也没有表现出太大的不安。美国方面也以言语和行动展示了建立在韩美同盟基础上的防御意志,正在努力将情况控制在可控范围内。
朝鲜升级紧张感的行为还将持续多久呢?日前,咸镜北道丰溪里核试验场周边地区有征兆显示朝鲜正在准备进行第四次核试验。有关方面还捕捉到了状似朝鲜瞄准美国在太平洋的领土关岛进行导弹发射准备的样子。一旦朝鲜发射导弹,美国极有可能出面进行截击。美国已经将X波段雷达(X-Band Radar)和宙斯盾驱逐舰等部署到韩半岛周边地区,做好了拦截准备。
如果情况发展到这一步,那么韩半岛的局势将会有一场大动荡。朝鲜发射导弹,美国进行截击,这将会是美国和朝鲜军事力量的直接对撞。与1968年的美国普韦布洛号截获事件、1976年板门店斧头暴行事件时一样,很有可能造成一触即发的危机局面。
当前,政府的危机管理能力比任何时候都要重要。政府必须寻找各种应对方法,避免朝鲜吹起的北风恶化为席卷一切的破坏性台风。政府需要寻找灵活的、温和的应对策略,努力避免被叫嚣着“紧张升级”的朝鲜所摆布。此外,政府还应该避免错误的判断导致情况急剧恶化,在时机成熟时还要制定出能够引导局势转变的“退出战略”。暴风雨过后会迎来晴朗的天空。
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