2024年03月02日 (周六)
韩美安保协商迫在眉睫,政府却提名通商外交官为驻美大使
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韩美安保协商迫在眉睫,政府却提名通商外交官为驻美大使
  • 张世政•郑园烨•河瑄英(音) 记者
  • 上传 2013.04.01 08:52
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朴槿惠政府的首个四强大使阵容终于亮相了。有评价称,在朝鲜核威胁不断高涨的情况下大家都在关注朴总统通过四强大使要向周边国家传达怎样的信息,但公布人选后多少有些让人意外。

特别是驻美大使安豪荣。因为这与之前一直派遣前总理李洪九等历代驻美大使中的重量级人物来强调韩美同盟重要性的前例不同,此次提名的是副部长级别的官员。安提名人的个人能力甚至还得到了部分在野党议员的承认。一位希望匿名的民主统合党议员评价称“我在国会常任委员会(统一外交通商委员会)中关注了他很长一段时间,发现他很擅长整理和规定事案”。通过第11届外务考试的安提名人2010年主持了在首尔召开的二十国集团(G20)首脑会议后,去年2月被提拔为外交部第一副部长。

但同一个党的洪益枃议员指出“在李明博政府最后阶段派遣前驻联合国大使崔英镇为驻美大使时也曾评价说是‘实务型人选’,但此次驻美大使提名超出了这个程度,让人出乎意料”,“安提名人比被外界认为是朴槿惠系实权人物的驻华大使提名人权宁世低一级,这可能会给美国传达错误的信号”。

民主党的另一位外交通商委员指出“最近见到美国人士,他们很担心朴总统是否怀疑其父亲的被杀过程有CIA进行干涉的说法”,“朴总统可能会受父亲影响意外地走向民族主义倾向,我产生了这样的不安感。此次驻美大使人选可能会影响到这样的氛围,让使韩美之间产生看不见的不安感”。

安提名人在包括驻欧盟(EU)大使在内的36年外交官经历中,大部分都是在通商和多方外交领域里工作。也有争议称在政务领域的作用比任何时候都重要的时期启用通商专家为驻美大使是否妥当。一位要求匿名的国际政治学教授表示“如果说2009年初李明博政府派前总理韩德洙(现贸易协会会长)为驻美大使时的核心是FTA再协商这一悬案,那么此次的核心是政务议题。我们很难理解政府为什么要选拔通商专家”。

实际上在新政府的对美外交中,政务方面会比通商领域有更多难题。韩国要立即在上半年完成韩美核能合作协定修订,在迎来韩美同盟60周年之际还要协商驻韩美军分担金的问题。

安提名人和美国的交情也不算很深。安提名人1983年在乔治敦大学获得国际政治硕士学位,在担任一等书记官的80年代末开始到90年代初在驻美大使馆工作了两年多。这就是他跟美国全部的缘分。

四强大使中唯一不是外务考试出身的驻华大使提名人权宁世被认为是朴总统的亲信。去年大选时他在朴总统选举阵营里担任综合状况室长,曾一度被讨论为是总统秘书室长提名人。他在本报的电话采访中表示“我在20多天前收到了大使提名通知”,“此时韩朝关系如此不容乐观,中国的作用非常重要,因此我得好好表现”。诚信女子大学教授金兴奎(音,中国政治)说“中方曾非常担心青瓦台和外交部核心线上没有中国专家,而随着朴总统亲信被提名为大使,中国方面则表示会很期待”,传达了中国当地的氛围。

但有评价称虽然权提名人在他还是国会议员时曾历任韩日议员联盟副会长等职位,与日本有些交情,但与中国却没有什么特别的交情,这算是遵守了“适当性”原则吗?

驻日大使提名人李丙琪(第8届外务考试)也是曾被讨论提为国情院院长提名人的朴总统的核心亲信。他在朴总统担任大国家党代表时举行的2004年总选中担任选举对策委员会战略企划团长,并由此结缘。特别是在外交安保领域的朴槿惠系统人士中,他相当于始祖和元老级人物。据悉,将卢武铉政府出身的外交部部长尹炳世举荐给朴总统的人也是他。李提名人在本刊电话采访中转达称“3月29日晚上10点后,秘书室长许泰烈给我打电话对我一阵‘恭喜’。我问他怎么回事,他就告诉我(已被提名)”。李提名人对韩日关系慎重地表示“我已离开外交一线15年多了”后,还表示“不管怎么样,基本上韩日关系是要走向未来。总是回首过去对彼此都不会有任何帮助”。

李提名人还在日本庆应大学担任了3年客座教授,这些就是他跟日本所有的缘分。世宗研究所日本研究中心负责人陈昌洙评价称“慰安妇、独岛、教科书、参拜靖国神社等问题层出不穷”,“对他能否对日本发挥专业作用的确存有疑问”。权提名人和李提名人虽然各自都是曾被谈论提为总统秘书室长和国情院院长提名人的大选功臣,但也一直都是无法被纳入新政府主要人选的代表人物。新国家党内部也有人表示“朴总统向我们转达了虽然提名二人会使党内有人不满但请忍耐的信息”。
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