2024年03月29日 (星期五)
朝鲜的美元创收基地开城工业园区,在挑衅局势下劳动者增加
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朝鲜的美元创收基地开城工业园区,在挑衅局势下劳动者增加
  • 李永钟•李相宰 记者
  • 上传 2013.03.29 08:25
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3月28日上午7点55分,在开城工业园区内的工业地区管理办公室。朝方合作部长元永熙(音)告诉韩方出入事业部部长安泰元(音),“上头指示说今天的出入境按之前预定的进行”。之后,安部长立即通过国际电话(开城工业园区~首尔)告知了统一部朝韩合作地区支援团。

之后8点30分,进入开城工业园区的韩方197名企业相关人员通过京畿道坡州都罗山朝韩出入事务所(CIQ)办理了出境手续。当天有424人分11批进入工业园区,405人分10批返回了首尔。887名韩方劳动者3月28日晚上滞留在了工业园区内。

朝鲜军部一天前威胁要完全切断朝韩间通信线并付诸了实践,但并没影响到开城工业园区的出入境。因为朝韩双方人员一起在开城工业园区的工业地区管理委员会里上班,可能通过这个实现实时沟通。现在,民间电话线代替了军方通讯线对朝韩人员和车辆往来进行批准。朝鲜在2010年11月炮击延坪岛后曾有过单方切断军事通信线27天等四次切断通信线的先例,但每次都会通过民间通信线来保证开城工业园区的正常运行。此次也是如此,虽然金正恩亲自出面提高了对韩挑衅威胁的水准,但开城工业园区却是例外。

进出开城工业园区的韩方企业人也称工业园区正常运转。3月28日,从工业园区出来的模具企业Jaeyoung Solutec公司代表金学权(音)表示“工人们如往常一样工作,出境也没有问题”。制鞋企业Samduk通商的代表文昌燮(音)表示“3月28日从开城工业园区收到了13次业务报告,没有任何变化”,“我们雇佣了2800多名朝鲜工人,缺勤率为2.5%(平时为2~5%),没有问题”。他还补充说道“我都不知道军事通信线被切断了”。但一位不愿透露姓名的企业相关负责人表示“虽然表面上大家都跟以前一样彼此默默地工作,但气氛变得敏感却是事实”,“警戒执勤朝鲜军人的服装也变了,从几天前就开始穿迷彩服上班了”。

统一部的统计数据显示,去年朝鲜从开城工业园区所得收益为8000万美元(约为890亿韩元)。韩国企业给朝鲜工人每人的平均工资为134美元(15万韩元)。朝方管理机构——中央特区开发总局收到这些钱后将美元上交给朝鲜当局,而发放给工人们的则是朝鲜货币和生活必需品交换券。所以相当于大部分的利益都归朝鲜当局所有。

在工业园区内123家韩国企业里工作的朝鲜工人多达5万300多人,这也成为朝鲜当局很难关闭工业园区的背景。如果将1名工人看作4名家人基准来算,那么可以说工业园区维系着朝鲜20万人的生计。据工业园区相关负责人透露,企业作为点心每天发放的数十万个巧克力派在朝鲜黑市上正以很高的价格进行交易。

统一部当局者表示“因为开城工业园区关系到20万朝鲜人的生计问题,朝方也无可奈何”。朝鲜在扩张工业园区的过程中开城地区的工人一出现不够就会从平壤等其他地区调来工人。据悉,为了在工作条件较好的开城工业园区工作,还出现了特权阶层介入和贿赂的现象。据分析称,2008年7月金刚山旅游线路被关闭后,朝鲜失去了创收巨额美元收入(当初朝鲜和现代的合约是9亿4200万美元规模·)的机会,这也是朝鲜当局执着于开城工业园区的原因。政府当局者表示“在现在的开城工业园区,谁先关门出来谁就是失败者”。
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