美国在韩国东海岸部署装载核武器的核潜艇的举动意在制约朝鲜使用核武器，并警告朝鲜如果动用核武器美国将同样使用核武器予以报复。韩美两国决定一直持续到下个月的“秃鹫”演习结束之后，参加军演的美国核潜艇也将留在韩国东海岸一段时间，以此应对朝鲜核威胁。

目前，韩美两国正计划在秃鹫演习外再追加韩美联合对潜训练。延长美军驻军期限，密切关注朝鲜动向，灵活应对朝鲜可能的威胁。如果朝鲜继续进行核威胁，美国有可能采取核潜艇和舰艇次流在东海岸地区巡逻的应对措施。

这意味着美国将扩大“核保护伞”政策或进行前进部署。韩国国策机构一位不愿透露姓名的研究委员分析称“美国为阻止韩国进行核开发一直奉行以冲绳和关岛的核武器阻止朝鲜对韩国进行核攻击的核保护伞政策”，“但现在朝鲜进行核开发已是无法改变的事实，在这种情况下美国为了减少应对时间，转而开始在韩半岛附近部署核武器”。他还表示“现代战争就是时间的战争，在朝鲜使用核武器后3~4个小时才对其进行惩治性打击是没有意义的”，“通过核武器前进部署就能达到为韩半岛穿上核雨衣的效果”。也就是说相比为韩国撑起核雨伞，给韩半岛穿上核雨衣更能保证韩国应对朝鲜的核打击。

朝鲜发射远程火箭（去年12月）与进行第三次核试验（今年2月）成为了美国在韩半岛附近部署核武器的契机。此后韩国将进行核武装的舆论越发高涨，于是青瓦台方面出面澄清。一位青瓦台前任高级官员表示“曾发表过韩半岛无核化宣言的韩国方面认为要进行核开发或者重新部署战术核武器，都有很多现实性的困难”，“之后为使美国核潜艇能部署到韩半岛近海，以当时的外交安保首席秘书千英宇为首的政府高层官员向美方提出了前进部署的必要性”。据悉，驻韩美军领导层也表示深有同感。韩美联合司令部有关人士表示“据我所知，韩美联合司令部司令官瑟曼（James Thurman）着眼于朝核现实化的现实，多次向美国方面要求对韩国进行装载核武器的核潜艇援助”。但是如果将核潜艇部署在韩国西海，有可能会引起中国方面的反对，因此预计韩美两国会将核力量部署在东海。

潜水艇是能够秘密潜入敌方近海、近距离发动攻击的战略武器。如果在潜水艇上搭载上核武器，将成为非常强大的攻击武器。韩国国防部相关人士表示“核武器可以被装载到战斗机、陆地导弹、潜水艇以及舰艇导弹上”，“而其中潜水艇装载则是最有破坏性的装载方式”。利用潜水艇上安装的垂直发射台可将搭载的潜射弹道导弹（SLBM）发射出去几千公里。而如果在射程达1500公里以上的战斧导弹上装载核弹头，朝鲜全境都将包括在射程范围内。