送走被认为是下一届总统有力备选的大人物之后,美国国务院为迎接新的首长,正处于忙碌状态。在这种情况下,美国国务院负责韩半岛事务的工作人员也正经历一场“大换血”程序。希拉里的人正逐渐散去,取而代之的,“克里师团”正全面接管。
其中,负责东亚太事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)的接班人最受关注。他在2009年希拉里就任国务卿之后进入国务院工作,此后一直负责韩半岛和东北亚问题。对韩国来说,他是最重要的战略伙伴。众所周知,希拉里非常信任坎贝尔,坎贝尔也是希拉里的热情拥护者。坎贝尔助理国务卿在2012年接受《中央日报》采访时曾表示“希拉里是最好的上司”,并说“从未见过有人像她那样努力工作”。
作为坎贝尔的继任者,最有力的候选人有与新国务卿克里关系甚密的专家、前任国务院负责亚太事务的副部长助理薛迈龙和国家安全委员会负责亚洲问题的高级主任罗素(Daniel Russel)等人。薛迈龙是参议院外交委员会的专门委员,一直在辅佐克里,是克里派系的代表人物,罗素也与克里走得很近,两人都是精通韩半岛事务的专家。薛迈龙在国防部工作期间,曾专门负责与韩国的同盟问题;罗素也经常把“韩国是美国的重要经济和外交伙伴”的话挂在嘴边。
制裁朝鲜的业务已经确定由前任国务院助理国务卿丹·弗里德接管。之前的责任人艾因霍恩(Robert Einhorn)将主要负责核不扩散和裁军等伊朗核问题的相关事务。对于对朝政策特别代表戴维斯(Glyn Davies)和对朝人权特使罗伯特·金(Robert King),至今尚未传出换人的说法。相反,有预期称,六方会谈特使克利福德·哈特(Clifford Hart)很可能会换人。
新闻频道CNN在1月31日报道称“坎贝尔离开之后,美国重视亚洲政策的实际业务很可能会出现混乱”。但美国外交界分析认为,韩半岛政策因为换人而受到影响的可能性微乎其微。因为韩美关系已经成为一套稳定的体系,而不会因个别人物的更换而发生动摇。但是,朝鲜的核问题仍是最大变数。根据朝核问题的发展方向,美国新的韩半岛阵容很可能在一开始就要经受考验。
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