2022年12月07日 (周三)
认为朝方是“乙方”错觉
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认为朝方是“乙方”错觉
  • 金根植 庆南大学政治学教授
  • 上传 2013.01.29 14:40
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就最近朝鲜的强硬态度来看,会使人疑心韩半岛上存在甲乙关系。李明博政府主张的韩朝关系正常化是要纠正错误的甲乙关系。因为韩国是施惠方那样,所以在韩朝关系中朝鲜显然就是乙方。因此如果运用正当的等待战略,对韩国有依赖性的朝鲜一定会低头屈服的。这就是李明博政府的想法。

认为朝鲜是乙方源于朝鲜因经济困难希望从外部得到经济支援的前提。分析称特别是金正恩体制为消除政治不稳定性,外部的经济支援变得更加紧迫。因此,朝鲜会向韩国伸手、积极进行韩朝对话的推测接连不断,政策性的结论也主要集中在韩方没必要先伸手。

但情况果真如此吗?如果想把认为经济困难的分析归纳为朝鲜在韩朝关系中扮演乙方的角色,这只有在朝鲜只能依赖于韩国的经济支援的情况下才有可能。如果存在可替代韩方的第二个替代品,情况就会发生变化。实际上,李明博政府的对朝政策总体上失败也是因为错误地判断了甲乙关系。朝鲜对企图固守甲方地位的李明博政府没有表现出惋惜之情,反而去找替代品,跑到中国那边去了。朝方并未向韩方屈服,而是用军事挑衅来应对。

更甚的是最近朝鲜正在小心翼翼地摸索着转换对外战略。后冷战以后,朝鲜的对外战略得到美国的体制认定和安全保障,经济支援与合作则是依赖于韩国。但持续20多年的该路线最近正显现出变化的征兆。比起通过选举进行周期性政权交替和由此不得不反复进行协商和对立的美韩两国,将自身安保和经济交付给中国会相对更有效率,这样有判断变得可能。在军事实力和经济能力上发展为G2的中国也可以负担起朝鲜的安全保障和经济支援。天安舰事件当时中国强烈反对美国航母进入西海,始终坚持维护朝鲜的立场,这就是现在朝鲜可以不再依赖美国而是依赖中国的佐证。同时,李明博政府的对朝压迫也再次确认了通过扩大朝中两国经济合作可以渡过经济难关这一点。韩朝经济合作的空位子被黄金坪威化岛取代,韩朝交易减少而朝中交易却增加了。即使不用向美国哭诉,不向韩国伸手,也能满足自身安保和经济需要。如果说这样的自信感反而是朝鲜所获得的教训也不算夸张吧?

朝鲜即使不依赖于韩国和美国也能生存的立场在今年新年贺词中也体现了出来。全部演讲词中弥漫的氛围是相当的“自信感”。访朝人士一致说朝鲜强盛大国元年的平壤充满活力,高层公寓和情况好转的电力等情况。去年年末银河3号的发射成功自然也助长了朝鲜的自信感。朝鲜在新年贺词中完全没有表露出驻韩美军撤退或韩半岛无核化等瞄准美国的敌对或友好的立场,而关于韩国只是再次确认了现有的原则立场。对此有人分析称这是朝鲜先不表态而将球踢给美韩两国的战略。安理会决议以后朝鲜强硬的态度也是如此。

尽管现实如此,但有些人依然安逸地认为朝鲜是乙方。错误的局势判断会导致错误的政策选择。这一错误的判断就是认为遗憾的一方是朝鲜,所以韩国没有必要积极改变对朝方针。如果朴槿惠政府再次陷入恣意的甲乙关系论中,那么韩朝关系的道路从一开始就会充满荆棘。
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