2024年03月04日 (星期一)
青瓦台改组,不会出现业务重叠吗?
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青瓦台改组,不会出现业务重叠吗?
  • 中央日报
  • 上传 2013.01.23 14:07
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在新政府的青瓦台改组案里,有不少令人担忧的低效部分。业务领域或指挥系统模糊,而且交接委员会也未能做好说明。因此有人质疑改组案是在密室里仓促完成的。

在外交安保领域里,韩半岛状况管理是核心。即应对朝鲜剧变事态或挑衅、核试验、导弹发射之类的状况。为此,上报情报及做出决定的结构比任何领域都要迅速简洁才行。但朴槿惠当选人决定新设部长级国家安保室长,保留副部长级外交安保首席秘书一职。

如果就公布的组织图来看,外交安保首席秘书受秘书室长的指挥。那么,国家安保室的地位和职能是什么呢?交接委员会称国家安保室负责中长期战略应对和综合情报分析等业务,但这可能是空想。战略和情报与每天在现场发生的真实状况是息息相关的。那么,外交、国防、统一部和国情院要将国家安保室和外交安保首席都当作业务窗口吗?而且美国国家安保助理等外国安保部门要与谁进行协商呢?情况即使如此,金章洙、尹炳世、庾敏凤等交接委员会的核心人员却未能好好解释新组织的职能。

新设的国政企划首席秘书与未来战略首席秘书的区分也很模糊。因为已有经济首席秘书,所以与经济相关的人员增加到了3人,分工整理并不简单。所谓的未来战略也将很难与现在的国政议题分开来考虑。那么有必要另外设立吗?国政企划首席秘书负责政权的经济、社会、福利领域的承诺,顺便负责制定未来战略不是更加自然吗?如果设置这个职位,那么负责人为显示自己的存在会表现出很大的欲望。如果在相似业务上展开欲望竞争,那么混乱和重复就不可避免了。

因为青瓦台改组不是国会立法案件,所以朴槿惠当选人有很大的决策空间。时间方面也比政府组织要更宽裕。广纳前任和现任官员以及专家们的意见,必要时还可对此重新进行考虑。
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