2024年04月15日 (星期一)
阻碍竞争的过度保护培养不出骨干企业
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阻碍竞争的过度保护培养不出骨干企业
  • 中央日报
  • 上传 2013.01.11 16:07
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在朴槿惠总统当选人公布“重视中小企业”方针后,总统职位交接委员会和政府周边出现了各种中小企业的支援政策。朴当选人自封“中小企业总统”,她当选以后最先访问了中小企业中央会,交接委员会反映当选人的心意,让中小企业厅在部门中最先进行业务报告。政府表示,现在不但对中小企业扩大各种金融支援,而且正在准备包括减少阻挡中小企业继承家业的继承税负担的划时代的中小企业支援方案。有人建议将中小企业厅升级为部长级独立委员会,激活中小企业的支援业务。可谓的“中小企业全盛时代”似乎已经来临了。

我们认为,作为发掘新增长动力和创造岗位的突破口,朴槿惠当选人把“扶植中小企业”作为新政府的最优先课题是恰当的选择。而且我们也十分同意有必要准备多种对策来反映当选人这种意志。但现在只要贴上“中小企业”的标签就似乎都可以,这样模棱两可的“中小企业优待政策”不能被滥用。首先要确立什么样的中小企业、怎样去培养的原则和方向,准备其需要的最有效的方案,根据轻重缓急定好优先顺序。如果一说是中小企业就对其进行无条件支援,那么就会大量出现生产性下降的小型中小企业或丧失竞争力的僵尸企业,而政府也会疏忽对那些有希望培养为未来主力的中小企业的照顾。

特别是无差别的中小企业优待政策可能会导致大量中小企业不想发展为骨干企业的所谓“彼得·潘综合症”的副作用,在这一点上希望政府慎重三思。即过度扩大对中小企业的支援反而会诱使中小企业想要安于政府的支援。因此,在扩大新中小企业支援政策之前,先要从重新研究现有中小企业支援制度是否有利于中小企业顺利发展开始,有必要全面再次整顿中小企业支援体制。

从这一点上,现在中小企业支援制度之一的“中小企业适合业种指定”制度是阻碍中小企业们发展成为骨干企业的代表性政策。这是因为凭借中小企业适合业种发展的企业成为中坚企业后就要从那个业种里撤退。现在,政府将过去政府判定说没有时效性的“中小企业固有业种”制度以共同发展的名义再次采用。此时,政府有必要认真考虑中断实施该制度。在这样的情况下如果接受委员会还表现出将中小企业适合业种制度法制化的动向,这是严重曲解朴当选人意图的行为。阻碍竞争和发展的过度的中小企业保护政策不是培养中小企业的支援政策,而只是将中小企业束缚成为永远没有竞争力的中小企业的脚镣而已。
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