2024年03月28日 (周四)
朝鲜发射远程火箭让韩国外交措手不及
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朝鲜发射远程火箭让韩国外交措手不及
  • 李永钟 记者
  • 上传 2012.12.13 09:29
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年仅28岁的朝鲜领导者金正恩不顾国际社会要求停止火箭发射的压力,毅然决然地在12月12日发射了远程火箭“银河-3号”。有分析称,当天上午9点29分在平安北道东仓里卫星发射基地发射的火箭是朝鲜向美中两国的政治武力示威。统一研究院朝鲜研究中心所长许文宁表示称“火箭发射是金正恩向美国和中国传达的信息,那就是你们都再次让步吧”。

这样一来,在上个月初中国共产党第18届代表大会上上台的中国国家主席习近平(59岁)以及即将于下个月开始第2任期的美国总统奥巴马(51岁)同时面临着一个外交难题。预计权力世袭1年后的金正恩会通过G2国家首脑换届的空隙给韩半岛以及东北亚局势带来震荡。

不仅是朝鲜官方媒体朝鲜中央通信社,韩国国防部(发言人金珉奭)以及北美航空宇宙防卫司令部(NORAD)也报道朝鲜此次火箭发射“成功”。而这也是朝鲜在1998年8月发射大浦洞1号导弹之后连续5次发射远程火箭中,韩美两国报道首次使用“成功”一词。

据推测此次火箭射程达到1万公里,可从朝鲜打到美国本土洛杉矶。韩国核政策学会长(国防大学教授)韩庸燮表示称“这意味着开发出到达美国的洲际弹道导弹(ICBM)已经成为可能”,“虽然仍存在搭载核弹头等课题,但是朝鲜对美国的交涉能力已经大幅提高”。

目前国际社会正在将注意力转向朝鲜咸镜北道丰溪里的核试验地。国防部部长金宽镇在当天出席国会国防委员会时谈及朝鲜进行第3次核试验的可能性。他表示称“朝鲜已经进行过两次核试验,并且一直在长时间准备下一次核试验,按照政治观点来推断,也有可能进行追加核试验”。

对此,统一研究院首席研究委员全星勋预计称“朝鲜至少在6个月内将进行浓缩铀式核试验”。而实际上朝鲜在2006年7月发射“大浦洞-2号”导弹后3个月,以及2009年4月发射“银河-2号”火箭1个月后便进行了核试验。如果核试验也相继成功,那么朝鲜就会成为同时拥有核武器及其发射载体(ICBM)的“流氓国家”,朝鲜试图一边耀武扬威一边在与美中等国的谈判中获得有利位置的可能性便会加大。

尽管如此,目前的韩国政府还是不得不把目光投向美中两国以及联合国安理会。在距离18届总统选举还不到一周的日子里,处于权力交替中的韩国政府无法掌握朝鲜发射火箭动向,显得惊惶失措。与曾经夸下海口称对朝鲜的行为洞若观火不同,此次朝鲜突然发射让韩国政府始料未及。情报收集力量、分析能力、实战对应态势等各个方面都遭到质疑。而处在漩涡中进行拉票的总统候选人们正在将火箭热点向有利于自身的方向推转。

朝鲜的基本立场是认为核武器与ICBM是与美国而不是韩国间的问题。因此有分析称,以此次发射为武器,朝鲜不仅增强了谈判能力,而且还进一步强化了其想要绕开韩国与美国直接进行谈判的“通美封南”战略。因此不断有指责称具有最直接利害关系的韩国却正在丧失“当事者能力”。许文宁所长表示称“朝鲜在中国与美国全都反对的情况下仍强行进行发射活动,对未来金正恩体制或将奉行巨大的冒险和攻击性外交路线表示担忧”。

曾在今年8月向平壤派遣特使试图缓和朝美关系的美国目前也处于措手不及的状态。这意味着用粮食供给换取中断铀浓缩的《2.29协议》已经失效。朝鲜在奥巴马政府首次上任的2009年4月间也曾经发射过火箭。朝鲜研究院大学教授柳吉载(音)表示“很难期待奥巴马第2任期政府的朝美对话会开启”。

中国政府也同样处于两难境地。12月12日,中国外交部发言人洪磊在新闻发布会上表示称“我们对朝鲜在国际社会普遍表明关切的情况下实施发射表示遗憾”。金正恩上个月30日从政治局委员李建国等中国共产党代表团手中接到习近平的亲笔信后,第二天便宣布了火箭发射计划。政府当局者分析称“中国领导层可能会认为金正恩是想传达‘我并不是好欺负的’这样的信息”。

联合国安理会也将召开紧急会议等,国际社会对朝鲜制裁的行动也逐渐加速。但是这些措施能否达到阻止金正恩这列飞驰列车前进的实质效果还仍然未知。原因是在这场危机中具有举足轻重作用的中国政府却表达立场称“中方认为,安理会有关反映需慎重、适度”,表现出与韩美两国不同的强度差异。
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