2024年03月03日 (周日)
国际韩国,本土总统候选人
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国际韩国,本土总统候选人
  • 高贞爱 政治国际部门次长
  • 上传 2012.11.22 16:28
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不知道其他人是否会认为这是无聊的话。因为现在谁会成为在野党总统单一候选人很耐人寻味。即便如此,笔者还是想说两句。金大中前总统曾说过外交是性命攸关的事情。外交,特别是首脑外交。

实际上,不管是哪个总统,在他们还是候选人时大都在讲“我会好好处理国内问题”。事实上,即使国内问题不仅是国内的问题时也那么说。经济就是个代表。但当他们入主青瓦台后就变了,将相当的时间和精力投入到了外交上。

到底严重到什么样的程度呢?从李明博总统5年的巡访日程表上可以推测出来。李总统上台以后去海外巡访了49次。有像访问日本那样当天结束的情况,也有2008年巡防美国、巴西、秘鲁长达13天的情况。总体上算来,光是巡访日就有233天。考虑到在位为1826天,这就意味着每8天中就有一天去海外或是在总统专机里。其间,光与美国总统的首脑会谈就有11次,其中有7次是与奥巴马总统。如果包括见面,一年就有五六次。与中国国家主席胡锦涛进行了10次,与日本首相进行了近20次的会谈。

李总统不断扩展外交议题到G20、气候变化、绿色发展、自由贸易协定、核能、裁军等方面,也是造成多次出访的原因。但现在是不分内治和外治的时代,而且现实情况是“国家之间的问题是首脑们关起门来用对话解决的”(外交专家),再加上韩国是G20的成员国,有很多来自国际社会的邀请。从根本上来看,主要是因为韩半岛是周边强国相互牵制的军事要塞。韩半岛过去就是列强们的角逐场。

韩国前总统金大中下台后甚至写道“我们韩国是世界上最需要外交的国家。说外交左右我们的命运一点都不为过。国内政治即使失误了改正一下就可以,但外交一旦失败就不能挽回了”。当时他因在与美国前总统小布什的第一次会晤上意见不一致而一度陷入困境。前总统卢武铉也在任期结束时表示“为解决朝韩问题和东北亚问题,又要亲美又要亲朝,甚至还要亲华、亲俄、亲日”。

以后的总统也会一样。不,应该认为下一届总统会比前任总统们面临更为严峻的局势。最近,很多人觉得这与旧韩末期极为相似。因为现在是全世界重新由美中两国的G2体制组成的激变时期。因连任变得更加强势的奥巴马总统与已经成长为G2国家却在展现G2国家领导力方面表现得比较犹豫的中国下任国家主席习近平之间的一场神精战不可避免。美中之间发生限制性冲突而韩国要做出某种选择的那一天也许会到来。日益右倾化的日本将会使这种局势变得更加混乱。

三位候选人之中肯定有一人会成为总统,他们要对自己将面临的局势制定出具体而有深度的草案。还要向国民做出说明,这是义务。但迄今为止,几位候选人并未做出发言。当然不是完全没有。本月,新国家党候选人朴槿惠提及了三次,民主统合党候选人文在寅和无党派候选人安哲秀提及了两次左右。大体上停留在“重视韩美同盟,并与中日两国搞好关系”的水平。因为朝鲜即使与周边强国的关系变得日趋复杂,他们也只是表示“将会与朝鲜进行对话”。比起对策,更多的是乐观的展望。正如朴候选人称之为“外交安保统一政策”、文候选人和安候选人称之为“统一外交安保政策”所表现出来的那样,只能感觉到政策的优先顺序而已。以前,总统候选人们就算是通过巡访主要国家也都表现出了国际感觉,而这次连这个也没有。

候选人们应该不是因为不关心才如此。我们也不愿相信他们是因为无知才如此。那么,是不是因为他们不愿意说那种会被在某个地方抓住把柄的话呢?不管是出于何种理由,在大选中没有外交焦点,只剩下国内问题了。其间,国家是“国际韩国”,但总统候选人们都表现得像“本土候选人”。真是让人难堪啊。
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