2024年04月20日 (周六)
奥巴马的亚洲之路
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奥巴马的亚洲之路
  • 李洪九 前总理•本报顾问
  • 上传 2012.11.19 15:38
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再次当选的兴奋劲儿还没过去,在当选十天后就踏上访问亚洲之路的美国总统奥巴马的此次决定可以说是赋予从去年开始就强调的新战略方针的宏伟标题“向亚洲移动中心轴”具体意义的第一步。以正从阿富汗撤军的美国的角度来看,现在应将迄今为止一直集中在中东和欧洲的战略中心移动到亚太地区了。而且出于应对已发展为世界第二经济大国的中国气势方面的考虑,这也可以说是合时宜的决策。

其间,所谓“向亚洲移动中心轴”划时代的战略构想,比起美国对外政策的整体转换,一直被误会为是想展现有限意义上的国防部主导的军事重新分配。因此,此次奥巴马总统参加东亚峰会并继而访问缅甸的亚洲之行表现出想要早日克服这种局限的坚定意志,所以不得不说这是一件幸事。在新的一届任期到来之际,要表现出应对世界史大转换时期的美国总统的明确蓝图,他的行动给予不只是美国更是国际社会很大的希望。但是尽管有这样的积极意图,称要将美国对外战略的轴心转向亚洲是却一项要克服巨大困难的大工程,不能对成功抱有过分乐观。

以4年前美国发生的金融危机开始的世界经济大萧条没有找到有效的解决方案,反而正把大多数国家的经济和政治逼入困境,如此令人焦虑的现实的确很难促使新的外交战略出台。特别是美国,在不断增加的财政赤字和贸易赤字正在接近危险水平的非常时期,政府和议会之间的对立就在预告着所谓的“财政悬崖”,因此如何避免该问题被认为是当务之急。实际上,美国国民的政治两极化现象及反映这一现象的政党之间的极端对决可能招致国家运行麻痹,对美国式民主政治本身的效率性的严重怀疑正在向全世界扩散。

比这样的政治和经济的制约更甚的是,对美国政策中心转向亚洲来说最大的绊脚石是美国领导层对亚洲多少有些浅薄的认识。现在东西方冷战已结束20多年,与欧洲不同,亚洲还无法完全从帝国主义时代和冷战时代的残余势力和遗产中摆脱出来,还存在混乱和混战的危险。正如中国学者阮宗泽所指出的那样,中国的高速度发展和日本的相对衰落都在引发固有的民族主义,预防该问题发展为国家地区间的冲突不仅是当事国也是美国政治领导力的责任。亚洲对奥巴马总统特别寄予了厚望,希望他能跳出旧时代的霸权主义和国家主义,为建设新的国际地区秩序担当起主导力量。

美国是在近代史上占有特殊地位的国家。它是最初的近代民主国家,也是与帝国主义时代曾经统治过的菲律宾、在第二次世界大战中被自己打败的日本、在冷战时代曾经交战的越南、还有世界最大的穆斯林国家印尼保持友好关系的大国。在未来4年将继续率领这样的美国的奥巴马总统声称,将会和发展成为亚洲最大强国的中国新领导人习近平一起,在开启和平繁荣的新亚洲时代方面担任主导力量。这可以说是美国的新亚洲战略的前提,我们拭目以待。中国的习近平总书记也在强调如此的美中合作时代的必要性。

如此的美中对话和合作关系如果在经济和安保层面一起推进,别说是对亚洲地区的潜在矛盾,就是对管理世界纷争要素也会有很大的贡献。现在正是两国的领导人们果断突破维持现状的安逸政策、在去除妨碍亚洲和平与繁荣的绊脚石方面应发挥创造力的时候。明年7月27日是韩国战争休战60周年和韩半岛分裂68年的日子。这不是就那么随便过去的事情。借此机会,如果美中两国率先适当调整面临课题的优先顺序,在亚洲特别是韩半岛将会踏出新和平合作时代的第一步。亚洲的所有国家都希望和平共存,在这种情况下美中两国之间的冷战是绝对不会被允许的,因此我们期待奥巴马总统和习近平总书记一起携手共同谱写历史的新篇章。
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