如果想吸引企业投资，一定要有一个稳定的投资环境做后盾，这是基本的商业常识。例如，假如突然某一天税金的相关规定一下改变了，企业可能会受到“税金炮弹”的打击，那什么企业还想投资呢？热衷于吸引外国企业投资的朝鲜首先要搞清楚这一个问题。

但开城工业园区内却发生了一件完全违背这一商业规律的事。最近，朝鲜对进驻开城工业园区的韩国企业征收了高达申报遗漏额200倍的惩罚性税金，而且这甚至追溯到8年前的税款。这等于是在将企业赶出开城工业园区。几乎没有企业想继续在这样不稳定的环境内投资。

今年8月份，针对进驻开城工业园区的企业，朝方单方面修改了“施行税金规定细则”。在新修改的细则上有这样的内容：在申报有遗漏时，征收遗漏额200倍的罚款；废除禁止追溯征税的规定，可追缴8年前的税金；需缴纳购买原材料、半成品的书面凭证；扩大提交原价分析等书面材料的范围等。据悉，以此为根据，进驻开城工业园区的123家韩企中已有19家（16%）被征收了高达10万美元的惩罚税金。据悉，如果不履行这一规定的话，朝方甚至还威胁将限制他们货物的运出运进。

虽然朝鲜是因为怀疑在曾享受前5年免税和3年减税优惠政策的入驻企业中，有一部分企业在优惠政策期限结束后编造虚假的会记账簿，遗漏企业所得税，才采取的这一措施。但是就算如此，这一规定也明显违反了母法《开城工业园区地区法》。虽然制定·修改施行细则是朝鲜固有的权力，但母法第九条明确规定“根据韩朝双方的协议制定·修改有关规定”。这不仅违反了韩朝间的《投资保障协议书》，而且还违反了国际法律的常识。韩国的开城工业园区管理委员会表示，虽然我们已经向朝鲜开城工业园区管理总局提出对此进行协商的要求，但朝方表示征收税金是主权国的固有权限，拒绝进行协商。

朝鲜仅上月一个月就在中国召开了四次投资说明会。这正是为了积极吸引外国企业到黄金坪、威化岛、罗津经济特区投资。金正恩政权判断认为，为改善居民的生活环境，需要积极引进外资。但有人说，虽然如此，开城内却倒行逆施，真不知道朝鲜的心里是怎么想的。如果朝鲜真的想引进外资，就应该立即撤销针对进驻开城工业园区企业们所制定的违反法律和常识的规定。

对朝鲜来说，开城工业园区就是一只“下金蛋的鹅”。现在有5万2880名员工，仅他们之前所挣得的工资就高达2亿4500万韩元。就算朝鲜是想利用韩国的政权交替尽可能多地榨取每一分美元，但也没有这么因小失大的。政府应该尽可能地采取一切方法，强烈要求朝方撤消不合理的规定。希望各个企业有在最坏的情况下及时撤出的觉悟，呼吁相关企业团结起来共同应对。