2024年03月29日 (星期五)
重回亚洲的美国
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重回亚洲的美国
  • 裴明福 评论委员•巡回记者
  • 上传 2012.09.20 14:52
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美国国防部长列昂帕内塔正在巡访亚洲,这是他在2011年10月之后第三次巡访亚洲。在中国和日本因尖阁列岛(中国名为钓鱼岛)主权纷争而关系最为紧张的时刻,帕内塔部长正在途经日本去中国。在美国国务卿希拉里结束了对亚太6国的巡访而回国之后,美国国防部长又接过了巡访亚洲的接力棒。

希拉里国务卿在2009年就职之后迄今为止共访问亚洲达10次,是历任美国国务卿中访问亚洲次数最多的,甚至达到了鲜有亚洲国家首脑或外交部长没有同她见过面的程度。美国总统奥巴马在2010年公开宣布“重回亚太”,自称是美国最早的“太平洋总统”之后,美国国务卿和国防部长便开始频繁访问亚洲。

在2001年9·11事件之后,美国对外政策中最优先的一直是阿富汗和伊拉克,美国在这两个国家上花费了巨额资金和巨大人力。随着对中东和西南亚的远征事实上以“只留下伤口的胜利”进入收尾阶段,美国开始将放到这两个国家上的战力中的相当一部分转移到亚洲和太平洋地区。面对在逐渐成为世界中心的这一区域中迅速崛起的中国,美国为了守护既得利益而进行的军事布局更是不言而喻。

看到了美国重回亚洲的举动,中国自然无法安心。上周在首尔举行的中央全球论坛上,中国方面的出席者们丝毫不掩饰对此的不满,因为他们认为美国的最终目的是封锁中国。出身中国人民解放军将军、现任中国改革开放论坛高级顾问的潘振强强调:“美国正在加强同韩国、日本和澳大利亚等同盟国的团结,正在以海军和空军为中心加强对亚洲的战力,这只能被认为是为了在军事上封锁中国。”

但美国方面认为这只是中国无视自身责任的单方面看法。《纽约时报》东京分社社长法克勤(Martin Fackler)表示:“一个明显的事实是,亚洲各国家感受到了中国的崛起给自己带来的威胁,他们希望美国重回亚太。”这就是为什么在南中国海同中国有领土权纷争的菲律宾和越南正在加强同美国的军事合作。他反驳说,问题的起源是中国具有攻势性的崛起。

中国以1948年单方面设定的南海九段线(nine dash line)为根据,称南中国海80%是中国的专属经济区(EEZ)。如果按中国的说法,中国同越南存在领土纷争的西沙群岛(Paracel Islands)和中国同东南亚5国存在领土纷争的南沙群岛(Spratly Islands)的管辖权全部属于中国。中国正在以此为根据敦促当事国通过协商解决纷争。

美国正在进行危险的走钢丝。美国一方面在将亚洲国家拉到自己一方,让他们加入牵制中国的行列,另一方面想说服中国,告诉中国自己没有进行对华封锁的意图。美国在南中国海和东海的领土权纷争中事实上已经站到了其他东盟国家和日本一方,而且还在日本列岛设置导弹防御雷达基地,同时却又嘴硬说自己不是在进行对华包围战略。想要让中国接受这种互相矛盾的行为,几乎是不可能的。美国稍有不慎就会被误解为是在煽动亚洲国家同中国不和。中国正在怀疑美国是为了找到介入亚洲问题的名头而煽动亚洲国家间的矛盾。

按照现实主义国家政治理论,衰退的美国和崛起的中国之间必然会有矛盾,但美国无法像冷战时期一样单方面将亚洲同盟国拉到自己一边,因为中国在冷战时期实力弱小,而现在却成为了亚洲霸权势力。势力均衡的动摇此时进入了最危险的时刻,像韩国一样需要在美国和中国之间看眼色行事的国家们更是需要慎重再慎重。

因此韩国希望在美国对韩日独岛争端的态度中读到一些有意义的信号。独岛主权争端的根本责任也有美国的一份,而且日本基于回避对于历史问题的责任。如果美国对此还是像鹦鹉一样重复表示“美国的立场就是没有立场”,就让人不禁质疑,这是否真的是明智的选择。
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