2024年04月20日 (周六)
“福利扩大加上统一,2050年末韩国可能沦为财政不良国”
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“福利扩大加上统一,2050年末韩国可能沦为财政不良国”
  • 韩爱兰 记者
  • 上传 2012.09.20 08:36
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韩国的国家债务比率仅占国内生产总值(GDP)的30%出头。这是韩国经济的骄傲,也是三大国际信用评级公司(穆迪、惠誉、标普)提高韩国信用评级的主要依据。

有分析称,这样的“财政模范国家”韩国到了2050年可能会沦为比如今的PIGS国家(葡萄牙,意大利,希腊,西班牙)更不济的“财政不良国”。国家债务到2050年末预计会达到GDP的165%。这是有一定前提的。那就是政府履行所有4.11总选公约,对不良储蓄银行进行结构调整并向韩国土地住宅公社赔偿损失,2040年韩朝实现统一,这三大国家财政的最坏情况成为现实的情况。这是在9月19日韩国租税研究院创院20周年纪念研讨会上,租税研究院研究计划本部长朴炯秀发表的“长期财政展望和财政政策运营方向”中的内容。

据此,威胁韩国财政的主要原因主要可分为三点。越来越多的福利支出,因为公共部门的失误导致的财政投入和韩朝统一。这三个要素若结合在一起,到2050年为止,韩国的国家债务预期将最高达到GDP的165.4%。该数值是2010年年末韩国债务比率(33.4%)的5倍,是经济合作与发展组织(OECD)平均值(97.9%)的1.7倍。这是比目前因财政危机处于困境的南欧PIGS国家(平均120%)更为危险的水准。

即便不遇到这种最坏的情况,仅仅按照政治圈的福利承诺执行,便不能避免国家债务的剧增。如果新国家党的承诺得到切实履行,那么到2050年,国家负债比率预计将达102.6%。如果民主统合党的承诺得到履行,这一比率更是将高达114.8%。

从国民口袋中掏出的税款预计也会大幅上涨。如果事情按照最坏的版本发展,税款占GDP的比率(租税负担率)将由目前的19.4%上涨为2050年的24.5%。若想减少陡增的国家债务,那么就不得不将税款增加到比这更高的水平。对此,租税研究院高级研究委员安钟锡提出方案称:“可以通过提高所得税、社会保障金(国民年金、健康保险等)、附加价值税等普遍增税的手段解决问题。”

部分专家建议提前准备诸如“统一大缸”这样的统一基金。西江大学教授金英秀(政治外交学)表示:“为了唤起年轻一代的统一意志,需要建立像不赋税的‘统一认购存折’之类的制度。”
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